访谈嘉宾:沈尧
访谈时间:2019年9月12日14:30
嘉宾简介:

  沈尧,萧山区政府办党组书记、主任(区数据资源管理局局长),全面主持区政府办公室(区数据资源管理局)工作。

访谈摘要:

  9月12日14:30,区政府办党组书记、主任(区数据资源管理局局长)沈尧将走进萧山网直播间,就“加快政府数字化转型,高水平建设智慧城市”这一主题与网友进行面对面交流。

  网友:现在杭州正在紧锣密鼓地建设“城市大脑”,不知道萧山有没有属于自己的一个智慧城市大脑?

  沈尧:当然有。更确切地说,杭州“城市大脑”的策源地就在我们萧山。三年前,萧山在全国率先提出建设城市大脑,并以交通领域为突破口,开启了用大数据改善城市交通的探索,实现了从治堵到治城的转变。

  为了更好地推进“城市大脑?萧山平台”建设,我们数据资源局采用“综合协调专班”+“部门业务专班”的专班模式,积极建设“城市大脑?萧山平台”,使之成为新一代人工智能的创新平台。这也是萧山在云计算、大数据、人工智能参与社会管理方面所做的一次重大探索,其成功经验也将为全国乃至全球城市所共享。

  结合“萧山平台”建设,萧山将做到六个“一”,包括打通“一张网”,全区统筹建设电子政务网络,推进部门专网整合,实现政务数据资源互联互通;做大“一朵云”,以政务云为主体,构建逻辑集中的“一朵云”,为各类业务应用提供统一、安全、稳定的进出场设施资源;汇聚“一个库”,推进数据归集共享工程,建成包含基础数据库、主题数据库、部门数据仓的萧山数据资源体系,推进数据共享应用试点;建强“一个大脑”,完成核心平台建设,建强数据运算能力,支撑多领域行业应用;建设“一批领域”,到2019年底,完成7大领域、10个以上应用场景接入“城市大脑?萧山平台”;构建“一个展馆”,构建基于数据分析、可视化展示、报告生成、辅助决策为一体的政府管理“驾驶舱”,实现已建成运行的智慧应用接入超过50%。

  根据《萧山区智慧城市规划(2019-2021)》,到2021年,萧山要成为智慧杭州建设、打造数字第一城的排头兵、引领者,输出智慧城市运营管理智慧转型的萧山特色样板,展示经济和社会高质量发展的萧山水平。

  提问:萧山“交通小脑”目前的成效怎么样?

  沈尧:“交通小脑”项目是我们萧山三年前就开始探索建设的,它以打造“无拥堵城区”和“智慧亚运”为目标,全力推进城市“数据大脑”交通治堵。目前,这个项目已经实现了四大功能,包括:全域事件动态感知、信号实时在线优化、车辆精准管控和特种车辆信号协同优先。其中特种车辆信号协同优先就是我们所谓的“一键护航”。

  什么是“一键护航”呢?我可以举个实际的场景:我们以前经常在马路上看到,救护车由于受到社会车辆的影响,无法安全、快速的抵达救援现场。即便它被法律赋予“闯红灯”等优先通行权,但是,当交通堵塞的时候,救护车连闯红灯的机会都没有,情况就会变得十分糟糕。而为了解决“时间不等人、路况不通畅、闯灯不安全”这个交通难题,我们萧山在全省乃至全国率先研发了“一键护航”特种车辆协同优先系统,这个应用场景是根据车辆实时位置,自动控灯并提前精准清空排队车辆,让救护车在不闯红灯、基本不影响其他车辆的情况下,安全、快速地通过每一个路口,为抢救生命赢得“黄金时间”。杭州因此成为了全国第一个实现“急救车不必闯红灯”的城市。目前,萧山区150平方公里范围内已实现一键护航场景全覆盖,救护车平均提速50%,平均节省时间30%,平均控灯率90%以上。

  接下来,我们将在杭州“城市大脑”的主体框架基础之上,逐步拓展到110、119等应急保障需求以及电力、水务等与市民生活息息相关的领域,形成覆盖全区的“一键护航”保障体系,真正做到“让城市会思考,让生活更美好”。

  网友:都说“消防无小事”,在智慧城市建设的过程中,怎样更好地利用大数据来提升我区的消防安全水平?

  沈尧:作为2018年萧山区民生实事项目之一,去年,区级财政投入了4500万元来开展“智慧消防”建设。其中的重中之重,就是打造了一个集出租房屋、企事业单位、高层建筑、物业小区等单位消防安全管理于一体的“智慧消防”平台。

  这个“智慧消防”平台有什么好处呢?比如在出租房管理中,出租房内的烟感与平台是联网的,一旦出现警报,可以及时通知人员逃生;与企事业单位联网后,能第一时间掌握企业的消防情况;在高层建筑和市政消火栓管理中,能及时监测水源、水压等情况,以及老旧小区智慧烟感情况,一旦出现预警,可以第一时间出警。

  比如去年蜀山街道湖东村就通过“智慧消防”有效避免了一起火灾引发的安全事故。当时该村负责消防的村干部和一户房东手机上均受到短信和电话,警示该房东家里安装的无线智能烟感探测报警器在报警,村干部在立即联系房东的同时,调集社区微型消防站队员前去处置,发现是因屋内换气扇电器短路引起吊顶起火。

  可以说,“智慧消防”平台的作用还是非常大的。去年以来,萧山区消防安全水平显著提升,全区发生火灾384起,同比2017年减少了143起,下降幅度达27.1%。

  网友:“城市大脑?萧山平台”建起来以后,在旅游这块会给百姓带来什么惊喜?

  沈尧:有的。萧山智慧文旅平台作为“城市大脑?萧山平台”的重要组成部分,核心目标是实现“一部手机游萧山”。平台建成以后,将在降低出行成本、提高消费体验感等方面提升市民游客的获得感。主要表现在:

  (一)提高信息的透明度。智慧文旅平台的最大优势是把市民游客在文旅消费过程中需要的信息高度集中,全方位贯通。作为政府运营的平台,智慧文旅平台提供了区内最权威、最新的文旅产品信息。

  (二)提高信息的集成度。智慧文旅平台能够提供吃住行游购娱全方位的市场信息。比如平台可以提供离你最近的公厕,可以提供附近的公共自行车、停车场信息,为自驾游的游客提供便利。也可以提供歌剧院、博物馆、体育馆等公共场馆的活动信息。

  (三)提高政府公共服务的响应速度。基于平台的特性,智慧文旅平台要把政府公共服务贯穿在文旅消费的全过程,能够提供快速及时的响应,最大限度保障企业和消费者的正当权益。

  网友:近几年来,萧山的生态环境大有好转,我们老百姓对环保工作的满意度日益提高。“城市大脑?萧山平台”建成后,在环保领域会有什么亮点吗?

  沈尧:有的。生态环境萧山分局将通过智慧环保项目建成面向公众的“萧山环境地图”,借助“萧山数据资源中心”,将区五水办、住建局等部门的相关数据,结合本部门的空气、水体、排污企业等相关环境质量数据向公众进行全面开放,增强老百姓身边“微环境”的空气质量预报能力,结合高德等市民使用率较高的导航地图APP,为学生、老人、病人、游客等重点人群提供生活、学习、锻炼和出行的空气质量预报导向服务,从而提升萧山智慧环保建设下的公众获得感和参与感。

  网友:请问萧山的智慧城市建设中,涉及到教育领域的有哪些方面?

  沈尧:教育确实是家长们最关心的问题。当前,顺应互联网大数据、云计算等新技术的发展和萧山教育现代化发展战略,以技术支撑和引领教育现代化,正成为我区教育事业的新使命和全体萧山教育人的工作信念。2018年,萧山教育技术装备投入1.39亿元,生均投入1128元,高出全省生均20个百分点。目前全区共有35所杭州市智慧教育示范学校和建设学校,每年创建近10所。

  今年,萧山智慧教育大数据项目已正式启动实施,首期建设资金4300多万,主要涉及14所学校的教育大数据平台、160多个智慧课堂,以及云机房的建设、教育基础数据平台、教育资源公共服务平台和英语听说训练系统等。

  一大批教育信息化云平台已经开工建设。首批26所学校将开展以大数据、云计算环境下的智慧课堂、精准教学,探索信息技术与课堂教学的深度融合。今后,萧山教育将形成以“一个公共服务平台+N个应用平台+一个教育大数据中心”为框架的精准教学支撑和服务体系,与萧山同级部门和省市上级部门数据实现双向实时融通,形成数字萧山的优质节点。

  网友:随着生活水平的提高,萧山人越来越喜欢外出就餐。但是,一些餐饮店的食材品质、后厨卫生等不太令人放心。大数据能对这方面进行监督吗?

  沈尧:所谓民以食为天,老百姓在“吃”上面主要担心的是餐饮店的食品卫生、工作人员的健康以及他们在后厨的行为,尤其是未成年人集中的学校和大量外卖。为破解这一难题,让老百姓更放心,我们正在积极推进“阳光厨房”建设,加强对餐饮监管。

  我先介绍一下阳光厨房,阳光厨房指的是一种采用透明设计或者监控系统,对厨房操作间进行公开化监控的经营方式。我们根据餐饮单位不同业态,分别采取玻璃幕墙或视频直播的方式,让消费者实时直观地看到切配间、烹饪间、凉菜间、餐用具洗消间等重点区域硬件条件和现场操作,督促指导餐饮单位优化加工操作流程,合理配置食品加工设备,提升硬件水平。截至2018年底,我区学校食堂(含托幼机构)、养老机构食堂阳光厨房建成率100%,集体用餐配送单位及中央厨房阳光厨房建成率100%,大型以上餐饮服务单位阳光厨房建成率100%,中型以上餐饮服务单位阳光厨房建成率33.66%。

  为进一步落实餐饮经营者食品安全主体责任,不断完善推进信息化、智慧化、规范化、标准化的餐饮食品监管体系,我区计划今年年底前,完成阳光餐饮智慧监管平台应用建设,全面掌握学校食堂、集体配餐单位、中央厨房等视频监控安装情况,对不符合接入条件的阳光厨房进行改造升级,从单一的“后厨可视”,升级为“后厨操作客观、食材来源可溯、食安管理可查、诚信承诺可示、餐饮服务可评”,同时预计将200家餐饮场所(学校食堂、中央厨房、集体用餐配送单位等)统一纳入平台,实现可视化监管。

  我们相信,等“阳光厨房”建设完成后,就不会出现知名企业因后厨卫生问题屡屡发生而被媒体曝光的现象了。

主持人赵菲

现场观众

现场提问