访谈嘉宾:李自钧
访谈时间:2019年6月18日14:30
嘉宾简介:李自钧,萧山区人民政府金融工作办公室党组书记、主任,主持办党组、行政全面工作。
访谈摘要: 6月18日14时30分,萧山区人民政府金融工作办公室党组书记、主任 李自钧将走进萧山网直播间,就我区金融工作开展、金融产业发展、金融支持实体经济等话题,与网友进行对话。

  网友:区金融办是本次机构改革中新成立的部门之一,为什么我们萧山要单独设立金融办这一机构呢?

  李自钧:在今年的机构改革中,金融办单设的区县,杭州仅有六个,可想而知区委区政府对于金融工作的重视程度。

  浙江省提出将金融产业发展为八大万亿产业之一,并在“十三五”期间建设钱塘江金融港湾,打造集聚金融资本、促进转型升级的重要平台。杭州市则提出建设长三角区域性金融服务中心的目标,建立国际金融科技中心,我区的钱塘江金融城、湘湖金融小镇都列入了《钱塘江金融港湾发展规划》。而萧山,历来就是金融大区,金融产业体量大,质量高,而且现在正处在“后峰会、前亚运”的重大机遇叠加期,更要以国际化、全球化的眼光谋划金融产业发展,实现金融产业的创强创新。

  在这样的背景下,萧山区设立金融工作办公室,加强金融与经济的协同配合,更好地服务实体经济发展,大力建设钱塘江金融港湾,进一步提升金融发展质量和效益,增强金融要素集聚和辐射能力,就显得十分必要和迫切。因此,今年初,经省委省政府批准,区委区政府决定组建金融工作办公室。

  区金融办主要职责包括五个方面,一是加快金融产业发展。二是推进金融集聚区建设。三是牵头指导企业上市股改工作。四是引导金融服务地方发展。五是牵头做好地方金融稳定工作。

  网友:去年萧山金融产业发展情况如何?

  李自钧:目前,萧山基本形成了以传统金融为主、新兴金融加快发展的“大金融”产业格局。2018年,全区实现金融业增加值156.18亿元,同比增长7.5%,较2017年提高1个百分点,高于 GDP增速1.5个百分点,占全区GDP比重8.7%。

  其中,传统金融银行、证券、保险方面保持一贯金融大区优势。2018年,全区银行业金融机构本外币存款余额4410.98亿元,贷款余额3849.81 亿元,今年存贷款余额均已突破4000亿元。区内28家证券经营机构代理交易额约6605亿元。12家期货经营机构代理交易额约7045亿元。全区43家保险机构实现保费收入55.3亿元。

  此外,2018年新增股权投资企业642家,累计约3000家,资产管理、财务公司、第三方支付、汽车金融公司、保险经纪等30家各类重点金融企业,新金融业态迅速集聚,实现税收超12亿元。

  网友:萧山资本市场发展总体情况如何?

  李自钧:近年来,我区多层次资本市场发展呈现良好势头。主要体现在上市企业数量不断增加。截至目前,我区上市公司数量累计达70家;上市企业发展势头强劲,2018年数据显示,我区上市公司实现营业收入2171.73亿元,同比增长25.12%,实现净利润60.22亿元,同比上升3.52%;资本运作能力不断提高;企业并购重组动作频频。截至2018年,航民股份、万向钱潮、荣盛石化等8家上市公司共开展10次并购重组,涉及资金23.42亿元。

  目前,我区已有杭可科技、先临三维两家企业开展了科创板的申报工作,其中,杭可已顺利过会,先临三维已接受问询。除此之外,还有微医、华澜微、九州量子等8家企业计划三年内申报科创板。

  围绕培育科创板企业,我们主要开展四方面工作:一是开展科创板专题培训活动。二是协调解决企业上市问题,做好各项上市服务,积极对接省市有关部门。三是培育上市股改后备梯队,落实“凤凰行动”计划,鼓励微医、华澜微、凯尔达机器人等数字经济企业、独角兽企业加快股改上市步伐,积极登陆科创板。四是开展企业上市补贴政策兑现,依据文件精神,开展2018年度第二批企业上市政策兑现工作,以及兑现杭州市级上市补助工作。

  网友:钱塘江金融港湾“一城一镇”建设进展如何?

  李自钧:根据我省钱塘江金融港湾建设的相关部署,我区钱塘江金融城和湘湖金融小镇分别列入核心区和重点发展类小镇,“一城一镇”也成为萧山“4286”产业载体的重要组成部分。

  钱塘江金融城定位于浙江新金融中心,重点发展三大功能业态:一是聚焦区块链、第三方支付、智能投顾等前沿金融科技,打造国内最具影响力的金融科技先导区;二是引进央企、金融(上市)企业等功能性和区域性总部,打造金融(上市)总部基地;三是大力发展产业金融,促进产融结合,打造共生共赢的产业金融示范区。

  湘湖金融小镇总投资40亿元,定位于中国版“苏黎世湖区”,重点发展三大功能业态:一是对接“一带一路”主权国家的资本,带动技术引进来和产业走出去,着力构建丝路国际新金融中心;二是引进国内外知名股权投资机构,集聚各类资本,打造私募基金资本高地;三是以浙江大学互联网金融研究院等为依托,孵化发展金融科技创新企业,打造新金融众创空间。

  网友:现在萧山金融产业发展政策有那些?

  李自钧:在金融产业政策扶持政策上,今年新出台了《杭州市萧山区人民政府办公室关于加快金融产业发展的政策意见》(萧政办发〔2019〕5号)。适用于在萧山区新注册设立的金融机构,根据金融企业具体业态不同,分为金融总部和私募金融两类扶持对象,具体设置了办公用房补助、项目落户补助、投资专项资助、金融人才扶持、金融活动补助等政策支持内容。

  在企业上市政策上,我区出台了《杭州市萧山区人民政府办公室关于进一步推动企业利用资本市场加快发展的实施意见 (试行)》(萧政办发〔2018〕4号)。政策瞄准上市企业发展全过程,抓住关键节点。一是抓股份制改造,重点降低企业股改成本;二是抓资本运作,重点推动上市企业在萧山进行再投资;三是抓兼并重组,重点发挥上市企业在传统产业整合提升中的作用。

  网友:在提升金融服务品质方面,萧山有哪些举措?

  李自钧:一是制定出台《萧山金融支持民营经济高质量发展若干举措》(简称“金六条”),包括扩大间接融资支持、拓展直接融资渠道、积极推进股改上市、鼓励并购重组、加快资本集聚、建设一站式综合金融服务平台等。二是结合区“民情双访”定向专访活动,会同人民银行萧山支行、银监萧山办事处,成立“民营企业融资服务专班”,定期走访民营企业,及时协调解决融资难题。三是启动建设“金融超市”,搭建投资融平台,促进民营企业与银行、证券、基金、资管、担保、评级、小贷等各类金融机构的沟通对接,满足民营企业的多样化金融需求。四是引导银行机构助力“最多跑一次”改革,推进工商注册、不动产抵押登记、公积金贷款等事项入驻银行机构,“政银通”便民服务工程首批12个大类60个事项顺利在萧山农商银行开通。

  网友:我区民营企业“融资难”“融资贵”问题情况如何?

  李自钧:今年以来,区金融办围绕金融支持实体经济发展,扎实推进金融供给侧结构性改革,大力实施“融资畅通工程”,着力降低民营企业融资成本,一定程度上缓解“融资难”“融资贵”难题。截至4月末,我区实体经济贷款余额2766.45亿元,较年初多增150.6亿元,占贷款总额比重68.1%,较年初增加0.2个百分点。目前,萧山信贷结构正不断优化,贷款利率持续回落,信贷办理时间也在缩短。

  三大举措缓解“融资难”“融资贵”:一是优化间接融资服务上,通过优化在萧银行业金融机构评价激励办法,鼓励银行机构创新融资产品和服务,破解抵押担保难题,探索解决信贷供求双方信息不对称难题,缓解中小企业“融资难”“融资贵”。

  二是推动直接融资发展。通过落实“凤凰行动”计划,出台《关于进一步推动企业利用资本市场加快发展的实施意见(试行)》,抢抓科创板和注册制改革契机,支持企业根据实际需要实现多渠道上市。并及时掌握企业发债需求,支持优势骨干民营企业在银行间债券市场上发行债务融资工具。

  三是拓宽多元融资渠道。通过加快推进钱塘江金融港湾“一城一镇”金融集聚区建设,坚持育引结合,大力发展金融产业,做强服务民营企业高质量发展的基础;发挥政府产业基金的带动作用,大力发展股权投资,引导民营企业实施股权融资;对接政策性金融机构,与国家开发银行召开开发性金融合作座谈会,建立合作项目清单,争取对重点民营企业的开发性信贷支持。

主持人赵菲

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