邵生华做客萧山网 畅谈如何促进科技进步、服务产业发展

更新时间：2019年6月24日 16:6    内容来源：萧山网-萧山日报   

　　

    昨日14时30分，区科技局党组书记、局长邵生华走进萧山网直播间，与网友进行对话，解答网友疑问，听取网民建议。

　　为服务好“创新强区”发展战略，区科技局紧紧围绕科创平台打造、科技企业培育、科技人才引育、科技项目扶持等方面，做好促进科技进步，服务经济社会发展的主体工作。

　　邵生华介绍，下阶段，区科技局将聚焦创新平台，以风情科创中心为突破口，进一步整合创新资源，拓展高新技术产业发展空间。聚焦创新主体，以高新技术企业培育三年行动计划为引领，推进以国家高新技术企业为核心，科技型初创企业、科技型中小企业为基础的科技企业梯队培育。聚焦重点产业，围绕数字经济发展四年双倍增计划，以5G、人工智能等重点领域为切入点，助力新旧动能转换，大力发展新经济。

　　提升创新指标 做好企业服务

　　●加大研发投入扶持力度 鼓励企业自主创新

　　网友：区科技局在培育我区企业自主创新能力方面有些什么举措？

　　邵生华：企业自主创新能力的提升，关键是靠加大研发投入，因此区科技局围绕加大研发投入扶持力度，引导鼓励企业提高研发投入强度。一是认真落实国家有关研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免税收优惠政策，为企业减轻研发资金压力，通过税收政策鼓励企业加大研发投入。二是进行企业研发经费补助，提高财政资助事项与研发投入的关联性，用财政资金引导企业加大研发投入，激发调动企业加大研发投入的积极性、主动性和创造性。三是通过实施重大科技攻关项目和企业研发机构建设，不断改善企业研发的基础设施和条件，帮助企业提高在重点领域、重点方向的技术攻关能力。四是建立多元化、多渠道的研发资金投入体系，拓展贷款补助、保险补贴、风险补偿、专利股权质押等科技与金融结合的金融产品，帮助和支持企业吸引风险投资、天使基金、私募基金，撬动社会资金投入企业科技研发，缓解科技企业的资金压力。

　　●多措并举 培育科技企业

　　网友：在把萧山企业的数量优势转化为质量优势上，区科技局有哪些举措？

　　邵生华：一方面，我们实施了高新技术企业培育三年行动计划。到2020年，实现国家高企数量在2017年基础上实现倍增，达到660家的目标。为此区科技局不断加大宣传发动力度，强化政策落实，建立高企培育库，扎实做好高企认定申报培训和服务工作，特别是集中力量在传统企业中筛选一批优质企业，作为国家高企培育对象，帮助企业实现传统企业向国家高企的提升。

　　另一方面，实施了科技型初创企业培育工程，对杭州市雏鹰计划企业和萧山区科技型初创企业进行重点扶持和培育，发挥科创园、孵化器、众创空间等创业孵化平台的服务功能，打造全生命周期的创业孵化链条，在项目资助、创业服务、融资担保等方面给予政策支持，扶持其快速成长。

　　●降低企业创新创业成本

　　网友：小公司想借外部力量加大研发投入，但资金压力有点大，政府有政策补助吗？

　　邵生华：我们鼓励和支持企业借助外部力量，如与高校、科研院所开展科技合作，签订技术转让（或开发）合同，签约后一年内、单个项目实际支付额超过20万元(含)的有15%—20%的资助，单个企业资助最高不超过50万元。合同金额50万元以上的还可以享受省市相关的补助政策。此外，还出台了科技创新券政策，支持范围覆盖技术创新全过程。企业向省市载体购买科技服务，如技术转让、技术开发、技术服务、技术咨询、科技评估、技术查新、测试分析、产品设计、技术培训等科技服务都可以申请创新券。技术服务和技术咨询按合同金额资助50%，技术开发和技术转让按合同金额资助15%。每个企业最高一年资助20万，每个创客团队最高一年资助5万。

　　营造创新氛围 打造科创空间

　　●全国双创活动周 萧山精彩亮相

　　网友：2019年全国双创活动周期间，萧山有哪些相关活动？

　　邵生华：一是萧山双创周启动仪式暨全球5G创新创业大赛发布会，会上启动了直通萧山2019全球5G创新创业大赛，发布了萧山双创地图，用数字化赋能手段集中展示了我区的48个双创载体。二是与浙江省人工智能学会等单位联合承办了“2019中国AIoT未来论坛”，吸引了院士专家、知名科技企业首席技术官等600多位相关领域精英人士和嘉宾代表参会交流。三是我区平台、企业组织的双创活动，包括万向举办的中国制造业“双创”高峰论坛、开发区主办的聚首萧山好弄潮——微软数字化转型创新生态研讨会、商汤科技承办的首届中国增强现实核心技术高峰论坛等活动。

　　●以赛引智 加快抢占5G发展先机

　　网友：直通萧山2019年全球5G创新创业大赛的举办，能为萧山带来什么？

　　邵生华：在萧山5G发展规划发布之后，我们启动了全球5G创新创业大赛，重点围绕5G关键器件研发、工业互联网、健康医疗、智慧城市、自动驾驶、超高清视频应用、5G其他相关产业等领域，在全球范围内征集有较高技术水准、有完整解决方案的项目。

　　大赛的举办能为全区带来三方面好处。一是5G优秀人才、优秀项目的集聚，大赛期间会有来自全国以及全球的优秀5G创新创业团队到我区同台路演，并吸引5G产业专业投资机构的关注。二是推动5G相关产业的发展，大赛将与5G创新谷、5G研究院等平台互为依托、相互促进，通过重量级的落地扶持政策，招募5G研发应用项目和人才落户萧山，共同培育形成区域领先、国内一流、国际先进的5G产业集群。三是促进创新创业生态的优化，大赛是人才、项目、资金“相亲”的重要平台，能够营造浓厚的双创氛围，提高创投机构在我区的投资活跃度，并带动社会资本的参与，同时提高各类媒体对萧山的关注度，让萧山这片“双创”热土更加生机勃勃。

　　●全力打造科创空间

　　网友： 围绕“两带两廊”产业发展规划，区科技局如何打造科创空间？

　　邵生华：在“两带两廊”产业发展规划中，区科技局牵头负责风情科创走廊，该项目以风情大道为核心轴线，布局了“一中心三小镇一园区”。“一中心”即风情科创中心，“三小镇”即信息港小镇、湘湖金融小镇、国际健康小镇，“一园区”即杭州精密制造产业园。其中风情科创中心，由北干科创区块、汇智科创区块、杭州湾智慧谷（海创园）二期三个区块组成，今年各个区块的启动地块都将开工建设或开园，目标是建设成为杭州湾大湾区双创中心和具有国际影响力的创新创业集聚地。

　　●专业化、精细化、国际化 推动科创园区提质升级

　　网友：下阶段，区科技局在科创园建设方面会有什么新的举措？

　　邵生华：区科技局启动了新一轮科创园培育计划，工作重心从量的扩张转向质的提升，主要是通过推进“两带两廊”和“4286”重点产业载体建设，特别是围绕风情科创走廊，培育一批重点科创园。

　　在政策上，一是改变以前先创建再认定的模式，只对符合条件的区级重点科创园进行认定。二是新一轮扶持政策已不再对新建科创园实施普惠性的扶持，也不再区分园区主办性质，而是让所有园区平等地参与市场竞争，择优扶持。另外，我区支持培育科技企业孵化器、众创空间的相关政策也正在研究制定中，将逐步推动孵化器、众创空间建设向专业化、精细化和国际化攀升，鼓励引进转化海外先进技术成果，集聚全球创新创业资源。

　　引育创新人才 打造人才集聚区

　　●打造创新创业集聚区 吸引国外高端人才

　　网友：如何吸引并留住外国人才为我区发展服务？

　　邵生华：为了吸引更多的外国友人到萧山创新创业，我区正在着力创建外国高端人才创新创业集聚区。实施外国高端人才引进和培育“1222工程”，建设以钱江世纪城为核心，以“两带两廊”为支撑，打造“1+N”外国高端人才创新创业集聚区。依托钱江世纪城ITC归谷国际中心、杭州湾智慧谷、杭州湾信息港小镇、浙大国际科创中心、万向创新聚能城、湘湖健康产业试验区等创新平台，面向全球汇聚数字经济、生物经济、5G产业和新材料等创新资源。同时，围绕钱江世纪城ITC归谷国际中心，组建萧山外国高端人才俱乐部，建设生活、文化、休闲等多元化、便利化的国际人才社区，配置近3万平方米的国际人才公寓，满足外籍人才短期、中期及长期居住需求，为外国高端人才提供国际品质的生活环境和社交平台。建设1—2所与国际化接轨的学校和符合国际化标准的综合医疗机构，为外籍人才提供优质便捷的教育医疗服务，建立和谐宜居国际社区。

　　●推进“名校名院名所”引进工程

　　网友：萧山在强化与国内外一流知名高校合作方面有哪些举措？

　　邵生华：为了提升我区科技创新能力，引进优质科技资源，解决企业技术难题，我区近几年大力推进“名校名院名所”引进工程，开展产学研对接活动。先后引进了北大信息技术高等研究院、中乌航空航天研究院、浙江大学计算机创新研究院、浙江西安交通大学研究院，引进院士团队、高层次人才、高技术项目，打造高端创新平台，为产业结构优化提供科技创新成果和创新人才。萧山还建有大院名校萧山联合科创园，引进了上海交通大学、上海理工大学、南京航空航天大学、吉林大学、中国人民解放军陆军装甲兵学院、大连理工大学、浙江工业大学、浙江工商大学等高校技术转移中心在萧设立分中心，为我区企业解决技术难题，开展技术服务，为萧山创新发展提供技术、人才、项目支持。

作者：  编辑：程栋