一、基本情况

　　所前镇位于萧山区南部，目前有缪家工业园区、来苏州工业园区、山里王工业园区、金鸡山工业集中区、东复村工业集中区5个工业平台，共有企业190家，其中规上31家，以传统产业服装纺织、五金机械和膜材料为主，亩均税收情况总体偏低。从企业实力看，所前镇产业在医疗器械、塑料薄膜、光伏新能源、家具定制等领域拥有一定的特色和行业优势地位，在未来发展中可以作为重点培育对象。

　　活动中重点走访调研所前镇纳税龙头企业杭州好克光电仪器有限公司，该公司业务范围涵盖泌尿外科镜、妇科镜、兽医镜、工业用镜领域，具有一定的自主研发能力，有发明专利22项，但产品核心用的影像传感器需向国外厂商采购。杭州恒州纺织有限公司、杭州宏协纺织有限公司、杭州永丰羽绒制品有限公司是传统纺织产业，均为家族管理模式，产品结构较为单一，销售市场主要为萧绍市场、近邻省份。杭州莎鑫家纺有限公司是一家活跃性较强的外贸出口企业，产品主要外销欧美市场，即使欧美市场近期比较低迷，对该公司影响不大。

　　二、存在的主要问题

　　1.数字经济与传统产业没有实现良性融合。目前，园区传统产业仍深受价格竞争长期主导的市场环境影响，多数企业仍缺乏数字化意识和数字化转型的紧迫感。当前，传统产业数字化转型的成功案例不多，可供学习借鉴的对标企业和模式示范缺乏，传统企业历史数据积累不足。在走访调研中，我们也发现政府以发展数字经济为产业导向，将部分传统产业纳入不受欢迎目录，从政策上实现了部分传统产业的淘汰。但是小规模制造业投资少、周期短、见效快，往往是基层政府纳税的主要来源，存在即有其合理性，市场调节手段更科学合理，政策应引导数字经济赋能传统产业，实现良性融合。

　　2.政企服务这本经不容易念好。区委此次定向专访企业的目标任务，是为了加强政企联系，解决实际困难，切切实实搞好服务。企业反映的也主要集中在因政策性原因难以解决的问题上。比如杭州好克光电仪器有限公司反映的厂房因建筑公司倒闭缺少材料无法验收面临拆违的问题，2017年通过法院拍得杭州宏祥纺织有限公司土地及厂房，无法开具税费发票导致产权不能过户的问题。企业在遇到这些困难时，都会积极寻求相关部门帮助，基层干部能解决的尽量帮助解决，需要多部门协调解决、因政策导致的问题往往被搁置了。

　　3.产业能级较低创新能力不足。所前镇五大工业平台以纺织、五金加工产业为主，大多为劳动密集型制造业，产品结构单一，销售市场主要为近邻省份。企业普遍缺少自主研发能力，工匠精神不足，技术型人才培养政策和激励机制缺乏。本次驻企调研的杭州好克光电仪器有限公司，由于缺乏高端技术人才，产品核心用的影像传感器多年来一直向国外厂商采购，由于医疗行业技术更新快，产品周期短，企业引进高端人才、提升研发能力迫在眉睫。

　　三、对下一步工作的思考

　　1.按需服务攻坚难题。我们要当好企业的服务员、店小二，必须了解企业按需提供服务。所前镇工业园区服装纺织企业较多，走访组通过实地调研，发现部分公司生产车间较为简陋，安全意识和设备不足。区红十字会结合自身业务工作，联合所前镇开展两期应急救护培训，组织企业员工学习心肺复苏、创伤包扎以及常见突发事件的处理。走访组梳理攻坚难题6个，充分做好部门协调横向联合和纵向联动。杭州好克光电仪器有限公司通过法院拍得杭州宏祥纺织有限公司土地及厂房，因该公司法人拒绝开具税费发票导致好克光电仪器有限公司无法办理产权过户、缴纳税款。走访组向法院、工商、税务等部门了解情况，各方协调，现已办理房产过户手续，增值税发票问题建议其申请法院强制执行处理。

　　2.培育优质工匠厚植成长沃土。所前镇小规模企业在研发和信息化发展上短板明显，一是从政策上为优质工匠提供生长土壤。对高技能人才工作的培养体系、政策扶持、资金保障、考核评估等做好顶层设计，为技能人才培养营造良好的政策环境。二是倡导企业内部建立完善的职工教育培训制度。走访中我们发现建立职工技能薪酬激励机制的企业,员工研发技能、为岗奉献的积极性高，该模式应得到积极推广。三是建立园区职工技能培训比武制度。定期举办行业职工技能培训，鼓励各行各业举办职业技能竞赛, 综合运用经济、荣誉、宣传等手段,提升技能人才的社会地位和经济地位,形成“劳动光荣、技能宝贵”的社会氛围。

　　3.数字技术赋能传统行业。数字经济本身不产出实体产品，是通过大数据实现资源优化配置与再生，实现经济高质发展的经济形态。所以数字经济与传统产业是不矛盾的，反而应以实体经济为基础，用大数据的优势，产生1+1＞2的效益。政府应引导传统产业的行业龙头企业结合自身特点，率先开展数字化转型的试点探索，鼓励园区内领先企业设立专业的数字科技公司，推动数字技术与实体产业结合，拓展数字技术赋能传统产业的业务。通过产业联盟、国家级实验室等多种形式，资助开展尖端前沿的共性数字技术科研攻关，争取在若干重要行业的工业互联网操作系统上实现研发突破，让数字经济成为传统产业的助力。