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精准把握从严治党的新形势 牢牢扛起管党治党政治责任

更新时间:2019年12月27日 19:13    内容来源:   

精准把握从严治党的新形势 牢牢扛起管党治党政治责任

区法院理论学习中心组

  十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,把全面从严治党纳入“四个全面” 战略布局,坚持“六个从严” ,立新规、树新风、开新局,团结带领全党全国各族人民迎难而上、开拓进取,推动党和国家事业取得了历史性成就,创造了历史性变革。党内政治生活呈现出全新气象,再一次用雄辩的实践证明:勇于自我革命,从严管党治党,是中国共产党人最鲜明的品格。正如总书记在庆祝改革开放四十周年大会上讲话时指出的:“坚持全面从严治党,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力是改革开放40年来我们党坚持的九条宝贵经验之一。强调‘办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党’。”

  刚刚结束的十九届四中全会要求坚持党要管党、全面从严治党,增强忧患意识,不断推进党的自我革命,永葆党的先进性和纯洁性。既是对党的十八大以来推进党的建设新的伟大工程的经验总结,也是我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列、在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中始终成为坚强领导核心的根本保证。

  进入新时代,萧山法院党组清醒认识和准确把握党中央提出从严治党的新形势、新要求,牢牢扛起管党治党和从严治院的政治责任,始终保持与党中央的高度一致,确保党的各项方针、政策在人民法院不折不扣的贯彻落实。

  一是要清醒认识管党治党全面从严的新形势。

  (一)标准上全面从严

  世间事,作于细,成于严。思想上松一寸,行动上就会松一尺,要实现全面从严治党,党员干部必须以最严格的标准要求自己,思想上决不能松松垮垮,行动上才会扎扎实实。十八大以来党中央持续推进党内法规的修订完善,不断扎紧制度的笼子,作为党内总章程的《党章》如此,作为党内红线和底线的《纪律处分条例》更是如此,每一次修订,都是党以更高的标准自我约束,充分体现了党自我革命的勇气,也充分体现了中国共产党人的先进性。

  (二)对象上全面从严

  总书记所要求的全面从严治党,就是既要管全党、治全党,又要全党管、全党治;既依靠党自身的力量,又依靠党与人民群众结合的力量,“让人民支持和帮助我们从严治党”。

  中央从八项规定这个小切口开始,从中央严起、从中央政治局抓起,又切实向基层延伸,落实到党的每一个支部;既抓住领导干部这个“关键少数”,用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治,又抓住普通党员这个“基础多数”,严格党员日常教育和管理,用纪律和规矩管住全体党员。监察体制改革以来,凡是行使公权力的人员都要纳入监察对象,作为法官也全面纳入了监察监督,就是一个很好的例证。

  (三)监督上全面从严

  在党的十九大上,总书记作出“推动全面从严治党向纵深发展”的战略部署,要求“健全党和国家监督体系”,“加强对权力运行的制约和监督”,为新时期以强化监督深入推进全面从严治党指明了着力方向。作为法院而言,司法改革后,员额法官手中的审判权得到了加强,加强对法院干警特别是员额法官的监督是全面从严治党的应有之义。我们应当统筹协调人大监督、检察监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会监督等各方外部监督,同时加强法院内部审判监督和审判管理,提升审判质效,才能真正落实中央“让审理者裁判、由裁判者负责”的要求,使人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  二是要清醒认识管党治党始终从严的新态势。

  (一)在监督下工作、生活是新常态

  在全面从严治党问题上,总书记要求“让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活”。我们应该清醒地认识到在新时代党员干部在监督下生活、在监督下工作将成为常态。就法院而言,原先的党组纪检组随着监察体制改革,转变成为了纪委、监委派驻纪检监察组,纪检组职责定位变了、监督范围广了、干警身份变了,但工作更聚焦了,监督的力度和精准度更高了,成为了专责监督机关在法院的前哨和探头,是名副其实的“不走的巡视组”。这就要求我们以更高的政治自觉做好各项工作,自觉接受来自各方的监督。

  (二)司法责任伴随终身是新要求

  外部监督不断加强的同时,我们更不能放松自身的监督,特别是司法责任制背景下对员额法官行使权力的监督。一方面院庭长要旗帜鲜明的反对司法独立的错误观点,在确保员额法官独立行使裁判权的同时,加强法院党的组织和思想建设,加强权力清单范围内审判管理的力度和水平,加强全院裁判宏观的统筹协调,树立统一的裁判标准,牢牢把握人民法院公平正义的核心价值追求。另一方面要全力支持干部监督部门和纪检监察部门依纪依规履行职责,严谨、审慎认定司法责任,构建责任追究和员额退出机制,有效实现自我净化。

  三是要清醒认识管党治党越来越严的新趋势。

  (一)制度的笼子越来越密

  总书记指出:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”这既是动员令,更是指南针。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。 ”形成权力对制度的敬畏,是清廉吏治的治本之策。只有制度笼子越来越密,干部清正、政府清廉、政治清明的良性生态,才会跃然而出。近期萧山法院开展了全院每一个岗位的廉政风险大排查,并结合司法责任制的要求,制定并完善了院庭长和员额法官权力清单以及负面清单,用制度不断规范权力行使的全过程。

  (二)监督执纪越来越严

  全面从严治党以来,我们深切体会到中央对制度执行刚性的要求,不再有下不为例,更不再有变通执行,取而代之的是越往后执纪越严、处理越重。十八大以后、八项规定出台以后、群众路线教育活动以后等一个个关键时间节点成为了执纪愈来愈严的分水岭,纪律日益成为带电的高压线,处理的力度越来越大、通报的层级越来越高成为了鲜明的政策导向。体现了中央在管党治党方面的鲜明态度和持之以恒的韧劲。

  萧山法院作为全省的老先进也有着自身的烦恼,犹如“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。”无论是在从严治党还是在争创一流上,我们都会一如既往绵绵用力、久久为功,既坚定决心、又保持恒心、更会有耐心,盯住关键节点、精准发力,驰而不息、锲而不舍,为萧山法院继续勇立潮头,勇当全省排头兵而努力。

  



作者:  编辑:程栋