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牢记使命 勇于担当 做新时代审计排头兵

更新时间:2019年12月27日 17:39    内容来源:萧山网   

  牢记使命 勇于担当 做新时代审计排头兵

  区审计局理论学习中心组

  一、引言

  去年以来,中央审计委员会及地方各级审计委员会相继成立,我区也成立了区委审计委员会,充分体现党对审计工作的高度重视,对审计机关的充分信任和殷切希望。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神赋予了审计机关新的使命,是审计工作的行动纲领和行动指南。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真落实党中央对审计工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面履行审计监督职责,自觉服从审计工作发展大局,发挥审计国家监督体系中的重要作用。

  但是当前我局特别是审计干部中存在一些突出问题,影响和制约了审计在维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设等方面作用的发挥,亟待引起重视和整改解决。

  二、当前我局存在的一些突出问题

  “不忘初心、牢记使命”主题教育总要求是“守初心、担使命,找差距、抓落实”,除去人少任务重、激励手段有限、晋升渠道少等等客观因素外,从自身找找差距,我认为有以下几点主观因素,影响制约审计事业发展和审计职能的发挥:

  一是站位不够高。审计工作使命要求我们要站在国家发展大局的高度来谋划思考审计工作,要适应经济发展的新常态、改革发展的新要求,要在从严治党、深化改革、精准扶贫等方面发挥积极主动作用。但当前有的审计干部仍停留在单纯的事后“查账”,翻阅资料层面,检查违纪违规问题较多,原因分析较少;揭示普遍性、表面性问题较多,提出可操作性、有深度的意见建议较少,宏观层面的机制体制建议更少。

  二是执法不够严。审计执法自由裁量权有时还存在随意性,没能做到一把尺子量到底,有时碍于情面,执法偏松偏软。还有的审计人员主观臆断性强,在征求意见环节,不能充分耐心地听取被审计单位、被审计人员解释,又不作彻底调查;有的审计人员提出的意见建议依据基础不充分,不具有可操作性,造成被审计单位和相关人员不服气,征求意见时常有反映。

  三是本领不够强。有的审计人员进取心不强,学习紧迫感不强,对本职工作不懂行、不钻研,满足于吃老本。有的虽然开展了审前调查,但抓不住重点,制定的实施方案没有针对性。实施期间,审计发现问题的能力不强,工作统筹不够,问题常常浮在表面。审计结束后,不善于总结,不注重提炼,报告信息词不达意,或者数据用词让人看不懂。

  四是作风不够实。有的同志缺乏全局意识,满足于干好份内事,能推则推。有的同志对工作不负责,拈轻怕重,遇到困难就绕道走。有的同志对别人工作不了解,却评头论足,说的一套套,经常歪曲事实。有的领导干部“爱惜羽毛”,看到干部身上的问题当面不提醒、不批评。有的同志觉得自己也就这样了,工作懈怠,摆老资格,工作配合意识差。有的甚至还出现让协审人员写信息报告的情况。

  上述列举的这些问题,在我们审计人员身上不同程度地或多或少的存在。这些问题会影响我们的工作氛围和工作质量,也会引起一定的审计风险,让我们无法实现党对审计工作的期望。

  三、如何坚守初心担当起新时代审计新使命?

  10月23日下午,萧山区委表彰了来自全区各级各单位的100位担当作为好干部,市委常委、萧山区委书记佟桂莉围绕学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,以“初心不改、矢志不渝,查摆问题、认清不足,勇立潮头、实干为先”为关键词,为全区领导干部上了一堂“坚守初心扛起使命 以勇立潮头的姿态推进萧山赶超跨越发展新征程”为题的主题教育专题党课。佟书记指出,今天的萧山已经站在一个全新的发展起点上,长三角一体化上升为国家战略,浙江“大湾区建设”,杭州“拥江发展”,2022年亚运会的举办,萧山面临的机遇前所未有,发展的前景令人振奋。全区各级领导和党员干部要向先进看齐、向典型学习,坚守初心,在萧山赶超发展跨越发展中扛起使命担当。

  审计机关不仅是国家机关,更是政治机关。要通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把区委区政府和上级审计委员会关于审计工作的决策部署落在实处,不负审计人的使命;深刻领会习总书记对审计工作的重要指示精神,自我革新,勇于担当,为萧山打好“一二八组合拳 实现赶超发展跨越发展”保驾护航。

  一是要时刻清醒,在政治上勇于担当。审计机关不仅是国家机关,更是政治机关和党的工作部门,我们要始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,要以反面典型为镜,在任何时候、任何情况下都要保持清醒的政治头脑和政治本色,决不能触犯政治纪律和政治规矩的“红线”和“底线”。要深入学习党的十九大报告和党章,深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习《干在实处走在前列》《之江新语》《读懂“八八战略”》《殷切的期望—习近平同志对杭州工作重要指示精神》,深入学习习近平总书记对审计工作的“三个立”总要求、在中央审计委员会会议上的重要讲话等关于审计工作的重要论述精神,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,不断加深对审计在党和国家监督体系的重要作用、新时代审计工作职责定位重要性的认识,真正学深悟透、融会贯通,不断提高政治站位,坚定政治立场,在谋划审计工作时、在实施审计项目时、在揭示反映问题时,要时刻从大局着眼、从细处着手,以促进政令畅通为首要目标,切实维护党中央权威,推进萧山中心工作的开展。

  二是要雷厉风行,在行动上勇于担当。面对区委区政府的决策部署,要深刻领会精神要义,执行要迅速,在实施中创新突破。浙江推行的“最多跑一次”改革,最初质疑声迭起,但现在还有质疑声吗?办法总比困难多。最近,审计署部署的审计项目审计组织方式“两统筹”,被审计单位欢呼一片,但审计机关内部还有一些质疑声。我觉得大家要从政治高度上去认识“两统筹”工作,这既是一次创新举动,也是力戒官僚主义、形式主义,实现为基层减负的决策部署, “两统筹”工作其本质既为别人减负更为审计机关自身减负,内生为审计组之间协作配合,催生审计效率提高。

  三是要时不我待,在练就本领上自我革新。前段时间,华为创始人兼CEO任正非在面对美国禁令时临危不惧、居危不乱,在接受采访时,淡定从容地说,“我们最重要的还是把自己能做的事情做好,美国政府做的事不是我们能左右的”。之后,曝光的华为“备胎计划”体现的恰是这种“未雨绸缪”的忧患意识和坚守原则的底线思维。对一个企业而言,领先于时代的产品就是企业的底气,对于我们个人而言,有领先于他人的本领就是你的底气。我们审计不同于其他事业,无论是经济责任审计还是专项调查项目,都需要我们会统筹协调,既要把握得了全局又要抓得住重点又要查得清细节,既要掌握政策法规又要熟悉业务流程还要会交流沟通,既要能统筹得了一个审计组的工作,又要有写得出优秀报告的能力,而我们既不像纪委有那么多手段,也没有巡察工作的政治高度,因此我们要通过学习锻炼,不断锤炼自己的本领,让我们面对审计对象有底气。每位同志都应该珍惜在审计机关工作的机会缘分,要有忧患意识,主动锻炼自己,把自己能做的事情做好,特别年轻同志一方面要加强自主学习,另一方面要学会传承,从前辈那里学做人学做事。审计机关要养成人才培养的好环境,人才辈出,成才率高,那哪怕有很多人离开到更好的地方,我想单位应该是乐见其成的。但如果优秀的比较少,而且还没有形成很好的人才培养环境,人才流失对单位而言就是极大的损失。

  四是要清正廉洁,在工作作风上自我革新。审计机关作为监督机关,必须做到正人先正己,审计干部要以比监督别人更高的标准严格要求自己。要坚持勤政为民,问政于民、问需于民、问审于民,围绕人民群众关注的民生实事,深入基层和一线调查研究,在走进基层、服务群众、服务企业中提高审计能力和水平,促进有关机制制度完善。坚持求真务实,落实好“三个区分开来”,使用好容错免责机制,为担当的干部担当。坚持廉洁自律,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,遵守各项纪律规定。坚持从严管理,机关纪委要坚持抓早抓小从严管理干部,不定期开展了机关作风和效能建设监督检查,并及时通报检查情况;盯牢重要节点、重要事项,抓住具体问题,加强提醒、监督、检查,持之以恒地抓好正风肃纪;组织人事部门要严把选人用人关,严肃因私出国境纪律,用好个人事项报告核查等手段,规范干部行为,达到保护干部的目的。

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意义深远、影响重大。我们要以更加积极的态度投入主题教育中,勇于自我革新,勇于担当作为,做新时代审计的排头兵,书写萧山审计事业发展新篇章,为萧山实现赶超发展跨越发展贡献审计力量。



作者:  编辑:姚晨曦