一、把政协制度优势转化为社会治理效能，最根本的是要坚持和完善党的领导制度体系

　　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。只有把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，才能确保在政协制度优势转化为社会治理效能的过程中，始终保持方向不偏移、效用最大化。

　　区政协始终牢牢恪守党的领导这一根本政治原则，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是坚持党对政协工作的全面领导。坚持在区委领导下开展工作，协助区委每届至少召开一次政协工作会议，出台政治协商、民主监督、请你来协商等一系列文件，认真落实重大事项、重要工作向区委请示报告制度，每年至少2次向区委常委会专题汇报工作，至少2次同区委开展专题协商议政，确保党委各项决策部署在政协得到有力贯彻落实。在确定每年的协商计划、重点调研课题、重点领办提案前，都事先与区委、区政府进行充分的对接沟通，确保政协工作始终与党政工作同频共振、同轴运转、同向发力。二是着力提升新时代政协党的建设质量。区政协党组坚持发挥把方向、管大局、保落实重要作用，统筹谋划推进政协党的建设工作。建立区政协机关党组，形成区政协党组、机关党组、党总支、党小组的组织架构。依托“学习强国”建立党员委员小组，将党员委员列为专题党课、党员固定活动日、组织生活会等参会对象，积极探索党员委员参加双重组织生活的途径做法，推动实现“两个全覆盖”，更好发挥党员委员的先锋模范作用。三是坚持用党的创新理论武装政协。坚持把理论武装作为一项重要的基础性工作来抓，每年制定学习计划，建立区政协党组、主席会议、机关党组、秘书长办公会议等多个层面的例会学习制度，去年以来共开展各类学习研讨活动50余次，党组成员带头宣讲党课20余次。打造品牌化“崇学讲堂”，邀请国内知名专家学者为委员讲授前沿知识。在“萧山政协”官微开辟专题学习版块，定期推送习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述。引导机关干部和党员委员每天打卡“学习强国”，开展“一周一夜学、一月一讲学、一季一交流”机关夜学。

　　二、把政协制度优势转化为社会治理效能，最关键的是要发挥政协专门协商机构作用

　　社会主义协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。通过政协搭建平台，组织委员和群众协商议政，能够充分实现有事好商量、众人的事情由众人商量这个人民民主的真谛，为更好地完善社会治理提供深厚的群众基础。

　　区政协致力于发挥专门协商机构作用，推动协商民主广泛多层制度化发展。一是构建多元协商体系。建立全会协商、常委会协商、主席会议专题协商、专委会对口协商、跨界协商、界别协商、政情通报协商、提案办理协商、请你来协商等多位一体的协商格局，每年安排的协商议政活动均超过60场，形成“周周有协商、人人要协商”的生动局面。二是打造专门协商平台。按照“6+X”模式精心打造“请你来协商”协商议政平台。“6”就是分别与区委、区政府就创新强区、环境立区两大区级战略进行协商，以及聚焦城市交通秩序、社区物业管理、学前教育发展、居家养老服务等民生实事开展恳谈；“X”就是依托专委会、界别、委员会客厅（工作室）、社情民意联系点等载体，开展短平快的“微协商”，构建区政协总平台、镇街分平台、委员微平台的协商层级。三是健全协商工作机制。坚持协商前抓调研，把调查研究作为提高协商质效的“前置条件”，组织相关委员深入一线掌握第一手资料，重点聚焦短板问题，拍摄制作视频短片，做到不调研不协商、问题不准不协商、建议不实不协商。坚持协商中重互动，邀请党政领导、镇街部门负责人与政协委员、智库成员、市民代表、媒体嘉宾面对面交流，有问有答、有商有量。特别是“请你来协商”，既有政协主会场又有镇街分会场，通过远程协商实现场内与场外、线上与线下的实时互动。坚持协商建议督促落实，会同区委办公室、区政府办公室建立协商意见建议跟踪督办机制，要求承办单位在三个月内以书面形式反馈办理采纳落实结果，并将督查落实情况纳入综合考评。四是把协商民主理念贯穿履职全过程。坚持协商式监督，围绕亚运场馆建设、“22688”交通大会战、乡村振兴、“五水共治”、垃圾分类、“最多跑一次”改革等重点工作进行专项民主监督，向19个区级职能部门派驻民主监督员，定期提交《民主监督建议书》，寓监督于参与、服务、支持、助推之中。成立应用型专家智库，提高建言资政质量。针对界别间横向交流少的情况，创新推出跨界协商。按照“党政领办、政协督办、滚动回看、双向评议”的思路推进提案协商办理，提案的满意率、解决率逐年提高。

　　三、把政协制度优势转化为社会治理效能，最核心的是要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心任务

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，其一切履职的最终指向在于加强思想政治引领、广泛凝聚共识，为推进改革发展、满足人民群众对美好生活的向往、实现中国梦凝聚起最强大的共识。

　　区政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，扩大朋友圈，弘扬主旋律，传播正能量，画好同心圆，一是在夯实思想根基中团结人。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，两年组织350人次委员赴古田、延安培训，重温革命历史，传承红色基因，扣好第一粒扣子。发挥党员委员的模范表率作用，组建委员宣讲团，40余次进村入户宣讲党的方针政策，把更多的人团结在党的周围。构建传统媒体和网站、微信、H5等新媒体相融合的政协宣传“矩阵”，增进社会各界对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是在保障民主权利中凝聚人。密切保持同各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的经常性联系，尊重和保障他们在政协活动中发表意见的民主权利，做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导。建立专委会同民主党派联系的常态化机制，联合开展课题调研，共同举办协商活动，鼓励各党派团体以集体名义在政协全会期间安排大会发言，提交集体提案。三是在助推改革发展中鼓舞人。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把凝聚共识融入到视察监督、协商议政、课题调研、提案办理等履职活动中，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。积极助推亚运场馆建设、数字经济“一号工程”、长三角区域污染防治协作、盘活利用存量工业用地、人才科技创新等工作，结对助推美丽乡村创建和乡村振兴，开展“我为亚运作贡献?委员公益林”植树活动，为中心工作的顺利推进求得最大公约数。四是在深化为民服务中温暖人。坚持人民至上的履职理念，通过视察、监督、协商等多种形式，积极助推安置房建设、垃圾分类、食品安全、医共体建设等民生实事，深化为民办实事“政协议”机制，与区政府专题协商新一年政府民生实事项目。打造“六送进基层”2.0版本，发动全部25个界别，为群众提供6大类50余项服务。组织企业家委员赴贵州从江、湖北利川等地对口援助，捐建希望小学和卫生院。开展“委员慈善行”活动奉献委员爱心，募集善款371万元，捐资助学200名贫困学生。五是在延伸基层触角中影响人。出台《区政协委员联系界别群众实施办法》，要求每位委员至少联系3名界别群众，深化民情走访。完善建立6个委员会客厅（工作室）和12个镇街、社区级社情民意联系点，作为联系新社会阶层代表人士的新渠道，开展形式多样的团结联谊活动，通过委员影响界别群众、影响有影响力的人，打通思想政治引领的“最后一纳米”。

　　四、把政协制度优势转化为社会治理效能，最基础的是要推动政协制度更加成熟更加定型，树好新时代人民政协的新样子

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是基本政治制度，是具有中国特色的政党制度。推动政协制度更加成熟更加定型，是坚持和完善中国特色社会主义制度的题中之义，是把政协制度优势转化为社会治理效能的重要基础性工作。

　　区政协坚持固本强基、目光向内，做到打铁首先自身硬。一是推进政协制度更加成熟更加定型。从统一战线、协商民主、新型政党制度、治理体系和治理能力现代化等角度出发，进一步强化理论创新和实践探索，形成一批较为成熟、系统、完备、科学的政协制度体系。在党建制度方面：出台区政协党组全面从严加强自身建设的意见，健全完善区政协党组工作规则、机关党组工作规则、党组“三重一大”议事规则、党内谈心谈话等规范化制度。在履职机制方面：坚持并落实“两政”联席会议、政情通报、分片联系走访委员、委员联系界别群众、政协提案领办督办、政协参政议政成果反馈督办等工作机制。在内部管理方面：健全每月定期学习、内部控制管理、信息宣传、保密工作等制度。二是树好新时代人民政协新样子。深入开展“新时代人民政协的新样子”专题讨论，通过征集金点子、笔谈研讨、主题演讲等“十个一”举措，推动委员强化使命担当，树好新时代新样子。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，着力加强政协委员和机关干部两支队伍建设。推出“菜单式履职”，除政协全会、常委会议等必须参加的活动外，将全年履职活动列入“履职清单”，由委员自主选择。制定《委员履职评价实施细则》，按照“必修课”不参加扣分下不保底、“选修课”参加加分上不封顶的原则，对委员全年履职情况进行量化统计，每半年定向通报。实施《委员提交履职报告的工作办法》，建立不合格委员劝退机制，每年开展界别委员轮流述职活动，督促委员高质量做好“委员作业”，始终保持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，让严起来、紧起来、动起来在政协蔚然成风。