乘世界旅游联盟（WTA）落户东风加快湘湖旅游国际化进程

更新时间：2018年1月17日 17:55    内容来源：   

　　董柯锋委员代表民进萧山区委会的发言

　　各位领导，各位委员：

　　大家好！今天，我们民进界别带来的是关于湘湖旅游国际化方面的话题。

　　萧山是杭州建设“世界名城”的主战场，《杭州市拥江发展四年行动计划》在市级层面提出实施“旅游南进”的战略。同时，在区委、区政府的高度重视下，去年12月底，世界旅游联盟总部永久落户萧山湘湖，这在真正意义上开启了萧山旅游的国际化之路。借WTA落户的东风，让湘湖旅游走向国际化，实现以“一湖”促“一城”的国际化发展，可谓长风破浪正当时！

　　在此背景下，我们经过充分的调研，认为湘湖旅游具备以下几个明显的优势。

　　一是国际竞争力日益凸现。湘湖旅游度假区是首批国家级旅游度假区之一，面积35平方公里，湖面6.1平方公里，现拥有4家4A级景区和3家五星级酒店，接纳国际游客的条件日趋成熟。

　　二是环境设施初具规模。湘湖作为城区的“蓝心绿肺”，经过十余年的开发，基础设施已基本完备。

　　三是旅游资源较为丰富。湘湖人文与自然资源兼具，品类齐全，特别是8000年历史的跨湖桥文化，更彰显了湘湖独一无二的人文底蕴。

　　虽然湘湖旅游先发优势明显，但是，在调研的过程中，我们也发现湘湖旅游国际化还面临着以下几个问题：

　　比如说，管理体制不是很顺。整个度假区涉及闻堰、义桥、城厢、蜀山四个镇街，同时湘湖新城、度假区和闻堰街道三者之间，湘湖管委会、湘湖研究院和跨湖桥遗址博物馆三者之间，也都存在体制上的问题。

　　品牌知名度不是很高。这里我们有个统计数据，2016年，湘湖旅游总产值为18.43亿元，省外游客为88.2万人次，境外游客仅为2800余人次，占比不足0.32%。

　　国际化产品不是很多。湘湖不仅文化空间不足，而且缺少国际化旅游的拳头产品。

　　再比如说，配套设施还不完善。特别是，智慧化、国际化程度不足，标识标牌系统相对滞后，旅游购物消费场所不足等。

　　根据以上的问题，我们提出以下4个方面的建议：

　　建议一，要高起点谋划，强化国际化的顶层设计。要高起点打造“国际名湖”。可以以日内瓦湖等世界名湖为标杆，来定位湘湖。要努力争创5A级景区，通过创建，实现全面提升。要打响“会展在国博，休闲在湘湖”的品牌。充分利用后峰会、前亚运效应，推进国博会展与湘湖旅游的深度融合互动。

　　建议二，要高标准建设，开发国际化的旅游产品。在这点上，我们认为要在3个方面发力。一是在湖景上，要关注水岸、山脊和天际三线，整体提升“两山环一湖”的景观格局。同时，打造湘湖夜景、水景、林景，以及四季分明的特色景观带。二是在产品上，积极引入国内外知名主题旅游产品、高端国际组织、机构、赛事等落户湘湖。同时，要规划和建设湘湖博物馆群。三是在营运上，引入国内外知名旅游管理和中介机构，建设湘湖旅游国际化的营运管理团队，巩固港澳台基础市场，提升日韩和东南亚主要市场，拓展欧美等新兴市场，加快国际化进程。

　　建议三，要高品质配套，完善国际化的旅游设施。要通过提升旅游道路、标识标牌、旅游厕所等，加快景区设施国际化。要完善与公路、地铁、高铁、航空等无缝对接的交通体系，加快外围配套国际化。要建立符合国际惯例的旅游行业服务体系，加快旅游服务国际化。

　　建议四，要高效能管理，建立国际化的管理模式。可以借鉴西湖风景区的管理模式，将湘管委适当升格，由湘管委作为区政府派出机构全权负责湘湖景区建设管理，并统筹协调四个镇街以及相关部门。同时，要进一步完善湘管委内设机构，建立健全景区管理处、景区综合执法中心等。要加强旅游市场监管，加强旅游从业人员的国际化服务培训等，

　　各位领导，各位委员，我们民进界别非常重视湘湖的发展。2002年、2010年，我们分别提出湘湖发展的建议，今年，我们再次提出湘湖旅游国际化发展的建议，相信在区委、区政府的坚强领导下，在各个部门的通力配合下，湘湖的明天会更美好！谢谢！

作者：  编辑：张伟