【杭州日报】一窗受理模式全省领先 萧山，小窗口创新大服务

更新时间：2018年4月3日 16:4    内容来源：杭州日报   

　　“从前有80个窗口，开展一窗通办以后，现在只有34个窗口，但是审批效率却大大提高了。以业务最繁忙的商事登记窗口为例，原先高峰时期群众等待时间在1-2小时，现在已基本实现即到即办。”萧山区办事服务中心相关负责人介绍说。

　　小窗口，大服务。2017年6月，在前期试点的基础上，萧山区推出行政审批“一窗通办”，通过“前台综合受理、后台分类审批、数据资源共享、统一窗口出件”模式，助力“最多跑一次”改革。这也是2017年度，萧山区为民办的实事之一。截至目前，进驻区办事服务中心事项前台集中受理率达到90%以上，受理条件标准化达到100%，缩减前台受理窗口50%以上。

　　一窗通办，重点是窗口。“我们把所有的办理事项进行梳理，分成商事登记、社会事务、投资项目三大类窗口，与之前按部门细分窗口的模式相比，最大的好处在于缩短了群众排队等候时间，但也要求工作人员从原来的‘专科生’转变为‘全科生’。”萧山区办事服务中心徐铁敏介绍说，比如商事登记综合审批，包括营业执照审批、各种许可证的颁发等，传统纸质登记注册材料复杂程序多，不仅需要提交10多项材料、填写企业申请登记各类表格，而且还要经过受理、现场核查、审核等多窗口流程，方可获得营业执照。而现在，有16个窗口都可受理商事登记综合审批，占了中心所有窗口的将近一半。据统计，去年6-12月，一窗通办已累计受理业务17.8万件，群众等候时间缩短近20%。

　　此外，萧山区还开发了“一窗受理”系统，利用信息化手段系统开展业务受理、流转、监管等工作；同时还推行了标准化梳理，使各种申报材料有了“图片示范”文本，并利用大数据，使得操作更简单方便。

　　为了进一步提升办事群众的办事满意度，萧山区办事服务中心对前台人员开展了业务、素质、纪律、礼仪、体能等统一培训；同时设置了导服人员及时为群众答疑解惑。此外，该中心还制订了大厅值班长制度、前台人员内部管理制度及奖惩机制等，为各种服务明确了“品质标准”。

　　另据了解，眼下依托“一窗受理”平台，萧山正积极推进联审联办，其中包括商事登记实现“22证合一”，27项许可证办理事项实现与营业执照证照联办，投资项目实行“图审合一”，合并住建等四部门的施工图审查环节为网上联合审查等。目前，萧山区共有704个事项（主项）实现“最多跑一次”，实现率达到96%。

作者：  编辑：姚晨曦