访谈嘉宾杨新程

  访谈时间:11月21日10:00

  嘉宾简介:杨新程,北干街道党工委书记,主持全面工作。

  北干街道的发展定位与方向是什么?

  杨新程说,北干街道成立于2001年,历经了十多年的大征迁、大发展。经过多年努力,北干在城市建设、经济转型、社会管理等方面实现了从量变到质变的飞跃。当前正面临“后峰会,前亚运”“拥江发展”“现代化国际城区”三大机遇,可以说发展正当其时,而且北干具有独特优势。

  一是区位优势明显。随着杭州“拥江发展”战略的深度推进,萧山已成为杭州“钱塘江时代”发展的主战场、主阵地。而北干地处萧山核心,是萧山距离杭州主城区最近的区域之一,也是萧山接轨杭州主城区的战略前沿。我们有天然的优势,能更好的承接主城区的溢出效应,深度融入大杭州。在交通方面,目前北干已形成“八纵五横”的路网体系,拉出了城市发展的大框架。眼下,地铁5号线、7号线、彩虹大道等重大交通基础设施项目建设正在加快推进中。相信随着杭州火车南站、地铁5号线、博奥隧道等项目的建成使用,北干与杭州主城区的距离将进一步拉近,将给北干和市民朋友带来更多的机遇和便利,对北干的产业发展、企业落户、人才集聚等具有很大的吸引力。

  二是发展优势明显。自2006年以来,在区委、区政府的统一部署下,街道全力推进城中村改造,已在全区率先实现城中村整村“清零”。城中村改造的顺利推进,有力的促进了城市化建设和城区国际化进程,也将北干带入了发展的快车道。街道将腾出的大量土地用于公共设施配套和安置房、城市综合体、住宅商业办公等项目建设,一方面极大地改善了城市面貌,另一方面也有力地助推了街道经济转型升级,特别是以楼宇经济为代表的现代服务业迅猛发展。可以说,短短十年时间,北干从城郊接合部,走向了比肩大都市的现代化繁华区域,成为萧山产城融合的最成熟板块。

  三是配套优势明显。近年来通过打好“三改一拆”“五水共治”“治危拆违”“垃圾革命”等组合拳,北干的环境面貌实现了根本性转变。与此同时,城市配套完善、品质楼盘林立、居住环境舒适、交通出行便捷,各类社区便民服务网点构建起15分钟服务圈,让北干更有活力、更有吸引力。因此,我们也更有底气认为北干是目前全区最宜居宜业街道。

  因此,街道总体定位目标为:建设“产城融合、宜居宜业”现代化高品质街道,打造总部商务区、人才集聚区、人文和美区。

  去年最后两个城中村征迁完毕,北干成为全区首个实现城中村改造整村“清零”的镇街,这对于北干而言,是不是意味着步入了一个全新的发展阶段?

  杨新程表示确实如此。虽然北干成立只有短短十多年时间,但城市面貌可以说是焕然一新、城市功能日臻完善。这与新型城市化的快速推进,与城中村改造的步伐加快紧密相连。

  可以说,在过去的十多年时间里,街道的中心工作就是围绕一个“拆”字。特别是从2006年开始,城中村改造进入规模化阶段,北干也从城市新区转变成城市发展的核心区块。十余年来,已先后完成明星村等13个村(社区)的城中村改造任务,共涉及农户5990户,2.8万人,土地面积7140亩。在未来五年内,我们的安置房建设分房任务大部分将陆续完成,这也意味着北干实质性步入“再见城中村、你好新北干”的城市建设全新发展阶段。

  去年最后两个城中村征迁完毕,北干成为全区首个实现城中村改造整村“清零”的镇街,这对于北干而言,是不是意味着步入了一个全新的发展阶段?

  杨新程表示确实如此。虽然北干成立只有短短十多年时间,但城市面貌可以说是焕然一新、城市功能日臻完善。这与新型城市化的快速推进,与城中村改造的步伐加快紧密相连。

  可以说,在过去的十多年时间里,街道的中心工作就是围绕一个“拆”字。特别是从2006年开始,城中村改造进入规模化阶段,北干也从城市新区转变成城市发展的核心区块。十余年来,已先后完成明星村等13个村(社区)的城中村改造任务,共涉及农户5990户,2.8万人,土地面积7140亩。在未来五年内,我们的安置房建设分房任务大部分将陆续完成,这也意味着北干实质性步入“再见城中村、你好新北干”的城市建设全新发展阶段。

  棉北里征收一直都牵动着大家的心,访谈现场,有网友关心征收工作进展到哪一步了?

  杨新程说,棉北里曾是萧山国营大厂杭二棉的职工宿舍,记录了杭二棉一段历史,承载着许多萧山人的记忆。几十年城市发展变迁,红房子年久失修,厨卫不配套,环境零乱复杂,居民群众要求改善生活条件的愿望十分强烈。

  对此,区委、区政府高度重视,区级层面正式成立棉北里区块国有土地房屋征收工作领导小组。10月22日,区住建局、街道、城区公司组建工作组正式进场集中办公。这是萧山区历史上第一次采用国有土地上房屋征收的方法来实施拆迁。整个征收范围涉及800余户,工作程序比较复杂,历时较长,涉及发改立项、规划调整、安置房及安置区块落实、资金到位、征收令签发、补偿政策确定公示、评估公司选定等一系列的法定程序,需要得到广大居民群众的理解与支持,真正把好事办好、实事办实。

  有网友关心,棉北里未来规划是怎样的?

  杨新程表示,前段时间,区发改局公布《关于棉北里片区文创基础设施改造项目建议书的批复》,明确该区块将建设文化创意园,总建筑面积约12万平方米,具体包括对棉北里局部保留建筑的改造更新,新建展厅、市民休闲广场、棉北里艺术休闲区、地下停车库、道路、绿化等工程,估算总投资约27亿元。

  之所以对棉北里不是“一拆了之”,而是通过对既有建筑的保留利用和更新改造,希望在萧山这座城市,我们的建筑可以阅读,街区适合漫步,城市始终有温度,希望通过改造,能够实现城市有机更新,延续城市历史文脉,完善城市功能。就像京杭大运河边的古粮仓,如今成为杭州著名时尚文化创意街区一样,我们希望通过大家的共同努力,真正让红房子成为时代变迁的“见证者”,让居民群众成为萧山城市化推进的“受益者”。

  目前北干辖区内有大量的安置房在建设中,怎样在保证质量的前提下,加快建设速度,并及时分房,让老百姓乔迁新居?

  杨新程表示,街道党工委、办事处一直把安置房建设作为重要的民生工程来抓,面对短时间、大规模的建设回迁任务,实施安置房建设分房“五年行动计划”。

  一是加快建设速度。当前,北干辖区内在建安置房项目共有10个,总建筑面积300余万平方米,涉及街道、城区公司、城投集团、环境集团等多个建设主体。我们按照“质量一流、环境优美、设施完善、群众满意”的要求,高标准抓好项目建设,让群众住得安全舒适,圆群众的“安居梦”,提升征迁居民幸福指数。

  二是加快分房节奏。例如去年农历年前,我们顺利完成荣庄丰润家园近1500套安置房分房工作,463户征迁户在春节前圆了回家梦。今年,我们将继续加快安置房分房速度,加快荣星、城北、柳桥、兴议等安置房建设,争取让群众早日结束在外过渡的日子,住上新居。

  网友提问,随着城市化进程加快,辖区内小区越来越多,管理也越来越难。对此,北干有何新举措?

  杨新程说,小区作为城市生活中不可或缺的基层单元,是城市基层治理的“神经末梢”。目前,北干辖区内共有城市社区16个、筹建社区3个、居民近4万户。今后一段时期内,社区还将不断增加。

  在理念上,我们认为小区治理的重要问题在于正确认识和处理好居民、社区、业委会、物业之间的关系。现阶段解决问题的现实路径在于加强党的领导,以党建统筹各方力量。所以,我们在党建引领推进业委会和物业服务企业建设中破题发力,通过“党建+业委会和物业”,因地制宜探索形成一套行之有效的机制和办法,把各类小区治理的参与主体拧成一股绳、形成一股劲,破解当前“物业和业委会矛盾纠纷”这一社会治理痛点。

  在机制上,我们成立了街道物业管理中心,加强对社区工作人员的业务培训,指导和监督业委会开展工作,建立完善物业纠纷调解机制。街道近期还成立了社会组织服务中心,设想加大政府购买服务力度,引进专业机构,重点开展各个层面的业务指导和培训、监督考核等工作,提高业委会、物业公司等的专业化程度。

  在方法上,我们倡导“大家的事大家商量着办”。依托“民情双访”活动建立了“民情圆桌会”,健全党组织引领下的多方联席会议制度。在圆桌会上,引导各方共同探讨、共同解决社区治理中的难点问题,为社区治理打开新局面。目前我们已在城市社区全面铺开“民情圆桌会”,完善议事规则和工作流程,定期召开会议,协调解决矛盾问题,共同为社区居民服务。

  有网友提问,现在全区上下都在大力倡导垃圾分类,北干辖区内有这么多的小区,如何推进这项工作?

  杨新程表示,垃圾分类是民生关键小事,也是社会发展大事。目前,我们已实现全街道生活垃圾分类宣传全覆盖。街道辖区内规模以上工业企业、176家中型以上餐饮企业、26家企事业单位已实现100%易腐垃圾分类运输, 51个生活小区开展生活垃圾分类第三方服务工作,可以说为全区推进生活垃圾分类提供了北干经验。

  下一步,我们将继续围绕打造“8个示范小区、22个达标小区、43个培育小区”目标,提高第三方服务管理水平,提高居民参与率、满意度、分类准确率,实现垃圾分类减量。