访谈嘉宾方军

访谈时间:2018年10月25日14:30

嘉宾简介:方军,萧山区副区长。负责农业、农村、林业、农机水利、“五水共治”、防汛防台抗旱、城市管理、交通管理、气象、现代农业开发区、对口扶贫、供销、小城镇环境综合整治等方面的工作。分管区农办、区农业局(区林业局、区农开办)、区农水局、区“五水共治”办、区城市管理局(区综合行政执法局)、区气象局、区供销联社、区小城镇办。

方军:其实你每天都在参与五水共治

  10月25日,副区长方军走进萧网直播间,与广大网民就“萧山如何纵深推进五水共治”开展对话。

  访谈中,方军说,其实“五水共治”和老百姓的日常生活息息相关。参与方式很简单,像平时在单位或家里及时关一下水龙头,就是节水,那就是参与了五水共治;今年新华社和人民日报报道了我区城厢街道的一位弯腰老爷爷,陈阿毛老人,大雨天徒手把堆积在路边排水口的障碍物清除,排除城市内涝,这也是参与了五水共治,陈阿毛老人这次在参加全市的“民间护水达人”比赛中获得全市第二的好成绩,大家都被这位老人深深感动。去年开始,有好多的老百姓义务成为了“民间河长”,他们关注身边的河道和小微水体,并将巡查发现的问题向有关部门进行反映,还有河边不文明行为的“随手拍”、接听满意度调查电话等等都是参与五水共治。最近省市“五度一感”的电话调查已经启动,希望广大网友在接到调查电话的时候,尽量耐心接听电话,为萧山五水共治点个赞,这也是对五水共治的支持。

  说到底,五水共治就是做好老百姓身边的一些关键小事,这些工作如果没有全社会动员,没有全民参与、监督和支持,五水共治是无法向纵深推进,也是做不好的。

  在访谈中,方军说,萧山一直是经济强区,但是多年来以牺牲环境的代价来发展经济是不可持续的。当前,萧山许多产业结构的调整进入“阵痛期”,要发展好的经济,必须先做减法,再做加法,要腾笼换鸟,这样萧山的经济发展才能持之以恒。特别是一些落后产业和散乱污小企业,存在大量污水直排河道的现象,针对这个情况,河岸边的违章建筑被拆除,也就直接切断了岸上的污染源。所以,萧山区委区政府才有了沿河拆违的决策,这也是倒逼产业转型升级的一个重要抓手。

  在沿河违建拆除后,区委、区政府投入57.5亿元,一方面,在腾出的空间内实施截污纳管,大大减小了污水影响河道水质的情况;另一方面,开展拆后复绿和复建工作,种植绿化、铺设游步道、放置石板凳,让老百姓尽快感受到水清岸绿的环境新面貌,真正做到还河与民。现在这些工程绝大多数已经完成,还有一部分正在施工中,尤其是官河的整治,可以说是旧貌换新颜。

  访谈中,有网友提到:萧山环境的旧账难道仅仅靠拆违就能源头治理吗?对于不存在违章建筑的区域,例如萧山主城区的街道,要如何进行截污纳管呢?

  方军回答道,沿河拆违只是完成了部分区域的截污,区委区政府从今年开始要着手建设“污水零直排区”,力争2022年亚运会举办前达到全区“污水零直排”。

  “污水零直排区”建设,就是萧山区陆域范围内所有单位都将进行雨污分流改造、截污纳管和农村生活污水纳管。城区范围内所有的住宅、机关企事业单位、八小行业等产生的污水都要进入市政污水管网,做到无遗漏、无盲点;农村范围内的都纳入农污设施管网;城镇工业集聚区截污纳管后也将纳入城镇污水管网,也就是全区雨污管网全覆盖、污水全收集、雨污全分流。“污水零直排”不仅仅是个概念,更是萧山需要努力的目标,只有切断了断头污水,才能让河道水质不断提升。这是治本之策。

方军:两大污水处理厂计划扩容 缓解污水处理能力短板

  访谈中,有网友问:污水全部收集后,萧山区的污水处理能力是否能与之匹配呢?

  方军说,如果萧山区完成全部“污水零直排区”建设工作,某种程度上,无疑是减轻了污水处理厂的处理负担,因为我区大部分区域存在着管网混接、雨污混流的情况,特别是梅雨季节和大暴雨的时候,大量的雨水也一并进入了污水管网,从而导致了污水处理厂超负荷运作。

  当然,不仅仅是开展“污水零直排”建设工作,对于终端污水处理厂,也在进一步扩容。我区环境集团下属两大污水处理厂,钱江厂和临江厂现在每日的污水处理量为64万吨,这个数据还包含了滨江区和大江东的污水处理量,按照全区供水标准测算,每日处理量缺口约为8.3万吨。目前,我们计划临江厂日处理量计划扩容20万吨,于2019年完成;钱江厂日处理量计划扩容40万吨,于2021年完成;建成后,我区污水处理能力的短板即将得到缓解,同时还能兼顾滨江和大江东的污水处理。

  随着生活水平的提高,老百姓对自来水的关注度也越来越高,保供水作为五水共治的重要内容之一,网友十分关心:萧山自来水的质量是如何保障的?

  方军回答道,针对自来水,萧山主要做好三方面的质量保障工作。

  一是三级检验,加上关键指标24小时在线监测等,通过这些举措,全面掌控出厂水质,并由卫生部门采取不定期抽查,确保优质供水;

  二是每批次抽检,选用饮用水处理级净水药剂,随到随检,确保不带入任何有毒有害物质;

  三是如遇水质突发情况,采用切换水源等方式,确保供水质量。

  近年来,随着“五水共治”工作进一步深化,饮用水源保护地水质不断改善,再经自来水厂各项工艺处理,水质指标合格率均为100%,全面优于国家饮用水卫生标准,广大市民放心使用。当然,自来水作为每个家庭每天的必需品,萧山也在竭尽全力,争取让老百姓用上更好的水。所以从去年开始,我区启动了千岛湖引水工程,大家都知道“农夫山泉”的产地是千岛湖,千岛湖引水工程萧山段从闲林引入我区,全长26公里,总投资30亿元,该工程建成以后,萧山区千家万户只要拧开水龙头就能享用到“味道有点甜”的农夫山泉。

  访谈中,有网友问到:五水共治开展已经有一段时间了,作为老百姓也深刻感受到了身边河道水质有了显著的提升,但是今年的八九月份,经常下大雨,好多道路都发生了受淹情况,造成百姓出行困难,这个问题政府有什么措施?

  方军说,萧山今年的梅雨台风季节,城区局部积水问题的确非常严重,相比往年,今年的台风也较为频繁,虽然对萧山没有造成大的影响,但是瞬时的大雨也造成了局部的城市内涝。原因主要是两个,一是瞬时雨量较大,造成短时间内城市排水系统超负荷,特别是部分地铁施工路段,问题尤为突出;二是老城区部分雨水管网存在混流、淤积等现象,造成排水不畅。

  针对这几点问题,萧山采取了很多措施:一是在恶劣天气来临之前,提前做好应急防汛工作,对河道水进行合理预排,降低河网水位,确保及时排涝;二是对雨水管网进行地毯式清理,确保管网畅通;三是对容易积水的区域进行雨水管网改造,通过扩容、增加排水口等措施,确保瞬时大雨时能够正常排水。此外,结合美丽乡村建设、小城镇综合整治、老旧小区改造等工程,将海绵城市技术运用其中,加快推进海绵城市建设,确保城市排水通畅。如果污水零直排工程完成后,这种现象应该基本可以避免。

方军:积极落实河长制 确保水体监管无死角、无盲区

  提到我区河长制落实情况,方军说,按照省市要求,萧山区共分为区、镇、村三大类河长。

  佟书记作为萧山区的总河长,区级河长负责区级河道(段),镇级河长负责镇级河道(段),村级河长负责村级河道(段)。目前,全区共有区级河长35名,全部由全体市管领导担任,镇级河长248名,村级河长489名,按照上级规定,每月、每旬、每周实地对所负责的河道进行巡河,发现问题,处理问题,解决问题。当然,河长并不是随时可以监管河道,所以每条河道边都设有“河长公示牌”,如果使命发现一些河道出现了问题,都是可以直接拨打电话向河长反映,河长会第一时间进行处置。

  近几年,萧山区在深化“河长制”方面,也创新许多举措,比如2017年萧山在全省首创了“塘长制”,并在浦阳镇进行试点推广,各行政村三委班子成员担任塘长,每人认领一个以上的池塘或小微水体,负责日常巡查、常态保洁等工作。此外,在做好规定动作的同时,还为河长履职提供科技保障。从去年开始,在开发区试点运用“智慧河道云平台”,这个云平台相当于治水“司令部”,河长只要一部手机就可以及时看到河道的现状,查阅河道水质变化情况,以及污染源头,可以说是做到了“一键巡河”。目前,萧山也在探索与“四个平台”的深度融合,实现水岸环境实时、可视管理,确保涉水问题发现解决在萌芽状态,助推河道智慧化、长效化、制度化管理。目前而言,试点已取得成效,接下去将在城区河道和部分镇街逐步推广,届时,河道除了河长制的“管、治、护”保障外,增加了一项科技保障。今年,又创新了“民间河长” “企业河长”,河长制的网络不断加密、完善,接下去,即将在全市成立首支“水上城管”队伍,为治水护水提供执法保障,可以说动员全社会的能量,开展巡河、护河工作,确保河道、小微水体监管没有死角、没有盲区。