访谈嘉宾罗林锋

访谈时间:2018年10月16日14:30

嘉宾简介:罗林锋,萧山区副区长。负责商贸(粮食)、对外贸易、旅游、市场监督管理、安全生产、文创产业、邮政、打击走私、烟草专卖等方面的工作。分管区商务局(区粮食局)、区旅游局、区市场监管局、湘湖国家旅游度假区、湘湖(白马湖)研究院,协助分管区安监局,联系空港经济区、区文创办、杭州海关驻萧山办事处、萧山出入境检验检疫局、萧山邮政局、萧山烟草专卖局。

罗林锋:积极打造现代化商贸

  10月16日14时30分,副区长罗林锋做客“勇当排头兵,萧山怎样干”网络系列访谈,就如何发展现代商贸,推动萧山经济发展,与广大网友进行了对话交流。

  对话中,围绕萧山商贸业发展总体情况,罗林锋作了详细介绍,并从消费市场、网点规划、外贸出口、外经服贸、电子商务等五个方面具体展开。

  近年来,萧山抢抓“后峰会、前亚运”战略机遇,全面推进全域城市化、区域一体化、城区国际化“三化联动”,深入贯彻商贸业“5335”发展战略,以提质增效为中心,深化品质、民生、智慧、开放、廉洁“五型商务”内涵,整合商业资源,健全商贸流通机制,优化商业布局,提升商业品质,推进消费升级,激发外贸活力,商贸业发展取得显著成效。

  一是消费市场平稳增长。今年1-8月,全区累计实现社会消费品零售总额446.01亿元,同比增长10.0%,高于全市平均0.4个百分点。

  二是网点规划稳步推进。积极发挥《区“十三五”商贸业发展规划》、《区商业网点发展规划》、《区商贸综合体发展规划》等专项规划的引导和协调作用,区域功能与产业布局持续优化,覆盖全面、等级完善、有序合理的五级商业空间布局体系已经初步形成。

  三是外贸出口稳中有升。今年1-8月,全区实现进出口总值79.91亿美元,同比增长15.88%。其中,出口总值60.54亿美元,同比增长12.76%,同比增幅高于全市7.8个百分点,在全市出口比重中占19.32%。

  四是外经服贸形势向好。今年1-9月,全区新批境外企业13家,增资企业4家,实现境外投资总额3.65亿美元,已超额完成全年目标任务;完成服务贸易出口额23.2亿元,其中服务外包离岸执行额11.13亿元。

  五是电子商务快速发展。今年1-8月,全区累计实现网络零售额347.8亿元,同比增长25.6%。

  萧山一直是进出口大区、外贸强区,今年我区外贸工作情况如何?

  针对上述问题,罗林锋说,近几年来,我区积极培育商贸领域新优势,外贸形势总体稳中有升。今年1-8月,全区进出口总量名列全省第四、杭州第一,在全省对外开放大会上获得表彰。

  经过分析,中美经贸摩擦对我区出口有一定影响但总体可控。5月9日、7月31日,省市相继组织召开了对外开放大会。9月24号,国务院新闻办公室也发表了《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。下阶段,萧山将在贯彻中央、省、市决策部署的基础上,保持定力,着力构建全面开放新格局。

  一是鼓励发展新外贸,区里成立了专门的领导小组,并将研究出台《萧山新外贸计划实施方案》和《新外贸培育实施计划》,实施“互联网+外贸”战略,坚持把发展跨境电商作为培育外贸新优势的重要举措,大力引导实体企业上线经营,推动纺织服装、汽车零部件、高新技术等优势产业利用跨境电商B2B、B2C模式开辟出口新途径。组织好在“一带一路”节点城市迪拜和肯尼亚举办的境外会展。

  二是要精准招引外资,优化外资结构、提高外资质量,全面提升外资利用水平。

  三是要支持企业“走出去”,制定民营企业跨国公司培育计划,分类别、分梯队建立培育名单,鼓励企业将产业链延伸到海外,引导企业去拓展“一带一路”沿线国家等潜在市场、替代市场、新兴市场。

  四是要加快转型升级,要下决心优化产业结构,推动以自主创新、转型升级为方向的产业调整,加快“萧山制造”向“萧山创造”的飞跃。特别是要加强科技创新,培育和引进高素质人才,努力寻求关键核心技术突破,提高产品竞争力。

罗林锋:着力把世界旅游联盟总部项目建成传世之作

  “世界旅游联盟总部”项目落户萧山湘湖,在国内外引起了较大反响,目前有关该项目的情况如何?下一步,将怎么做?

  对话中,罗林锋介绍道,世界旅游联盟是首个总部落户杭州的世界性国际组织和国际旅游组。世界旅游联盟总部落户湘湖,也被国家旅游局入选为“2017年中国旅游十大新闻”。

  世界旅游联盟的成立,是世界旅游发展史上的重要里程碑,显示了中国主动作为,致力于改善世界旅游治理体系的担当和能力。联盟总部落户杭州萧山湘湖,为萧山、杭州乃至浙江增添一个向全球展示城市形象的重量级平台,将有助于全方位提升萧山旅游国际化水平,增强萧山城市发展魅力,也将有助于推动杭州建设会展之都、赛事之城,全方位提升“诗画浙江”中国最佳旅游目的地品牌的打造。

  今年9月,世界旅游联盟总部落户湘湖后的第一场全球性活动2018“世界旅游联盟?湘湖对话”成功举办,萧山正式作为特别会员加入世界旅游联盟,联盟秘书处也在萧山设立了工作联络处。

  世界旅游联盟(WTA)总部项目概念方案选址湘湖压湖山岛,用地面积115亩,总建筑面积3.5万平方米左右,以“散落于山水间的博物馆群”的功能定位打造总部建筑群。配套酒店选址压湖山岛东南,湘湖金融小镇南侧,用地面积235亩,总建筑面积12万平方米左右。前期,区委区政府多次召开专题会议研究总部概念方案,目前已初步完成概念方案。

  罗林锋说,下一步,我们将严格按照文旅部、省市领导要求,继续高起点定位、高标准建设,把好进度关、质量关、安全关,进口时间节点,确保如期交付。区里也会组建强有力的领导协调机构,着力把世界旅游联盟总部项目建成精品之作、传世之作,将其打造成样板工程。

  访谈中一位教师代表现场提问,我区应对校园食品安全有什么具体有效的举措?

  对此,罗林锋回答说,校园食品安全是社会关注的重点,也是餐饮质量整体提升的重要组成部分。近年来,在常态化开展校园餐饮食品安全专项检查的基础上,我区深入实施校园饮食安全工程,主要从三个方面来加强校园食品安全保障。

  一是建设校园“阳光厨房”。“阳光厨房”是指采用透明设计或监控系统,对厨房操作间进行公开化监控的一种经营方式。目前,全区中小学食堂阳光厨房建设率已实现100%,幼儿园阳光厨房建设率达89%。

  二是推进学校食堂参保食品安全责任险。截至目前,全区共有208家学校参保食品安全责任险,保费累计达60多万元,涉及学生18万余人,基本覆盖全区公办中小学幼儿园、民办学校。

  三是开展校园品牌超市建设。通过把消费者比较认可的大中型食品经营企业引入到校园,取代校园小卖部,实现校园食品安全质效升级。目前,全区共有校园品牌超市30家。

罗林锋:积极推进全域旅游和村庄景区化建设工作

  访谈期间,有网友代表现场提问,浙江省第二次全域旅游发展暨万村景区化工作推进会在萧山召开,会上提出了推进全省全域旅游发展、万村景区化的相关工作任务,请问我区在这方面有哪些动作呢?

  罗林锋说,我区积极响应全省大花园建设战略,抢抓“大湾区”“大花园”建设机遇,推进万村景区化建设和全域旅游发展,除了扎实推进刚才所说的湘湖国家5A级景区创建工作外,也在同时努力打造“城市栖息地、杭州南花园”,全面推进村庄景区化建设。

  河上镇、进化镇已成功进入浙江省旅游风情小镇培育名单;浦阳江旅游度假区正在积极推进省级旅游度假区创建;河上镇凤坞村获评全区首个省3A级景区村庄,戴村沈村村、尖山下村获评省2A级景区村庄,义桥昇光村、楼塔楼家塔村获评省A级景区村庄,取得了萧山历史上A级景区村庄创建的历史性突破。前期,我区也研究出台了《关于开展A级景区村庄创建工作的实施意见》,目标到2022年,争取创建100个A级以上景区村庄。

  他说,随着我区全域旅游和村庄景区化建设工作的不断推进,旅游项目陆续落地,旅游产品不断丰富。重大旅游项目方面,如戴村镇加快推进总投资约200亿元的银泰农旅小镇项目的建设;进化镇欢潭村加快推进美丽乡村示范村相关提升整改项目建设。特色旅游产品方面,如戴村建成了国家级登山游步道,高质量举办了山地越野赛、健身步道联赛等活动;楼塔、进化等镇组织开展了古道毅行等相关活动,将休闲运动与旅游产业相融合;湘湖举办了铁人三项赛等活动。

  同时,也举办了丰富的节庆活动,如所前杜家杨梅节、进化吉山梅花节、河上镇的年俗文化节、楼塔镇的半年节、浦阳镇的梨花节等特色节庆活动。

  G20之后,萧山以国博中心为依托,会展产业飞速发展,那么会展是不是萧山今后发展的重头戏呢?

  面对网友的提问,罗区长说,会展业被誉为城市产业发展的“晴雨表”和城市经济的“加速器”。G20杭州峰会以后,为加快发展会展产业,我区于全市率先制定了《会展业发展三年行动计划》、《会展业发展规划》和《会展业政策实施细则》,描绘会展业发展新蓝图,明确了“一核三区”的发展格局,提出了“三年进全国前五,五年进全国前三”的目标,着力将萧山打造成为中国最具活力的会展强区,国际知名的会展目的地。

  经过两年时间的努力,我区会展业取得了快速发展,势头很好、成绩喜人。据统计,2018年上半年全区共举办各类会议4401个,展览27个,千人会议132个,会展直接营收6.09亿,带动间接消费近50亿元,各项数据均为全市第一,是杭州会展业独树一帜的龙头。2017年,举办各类会议8046个,占杭州各类会议总数的59%。千人以上会议227个,已占到杭州千人会议总数的3/4以上。国际会议同比增长52%,全区共举办各类规模展览较2016年翻5番。同时,成功举办了中非民营经济合作高峰论坛、世界旅游联盟湘湖对话、丝路国际联盟大会、中国国际茶叶博览会、中国增材制造大会等众多高端品牌会展。

  接下来,我们还将做好“三篇文章”:进一步完善会展配套,提升杭州国际博览中心周边商贸、交通、酒店等配套设施建设,推进杭博中心二期建设等项目;进一步健全会展体系,完善产业联盟、市场化运营平台、人才培养机构等多层次体系;进一步打造萧山品牌会展,围绕高端装备制造、信息、新能源汽车、健康、旅游、文创等七大新兴产业及化纤、纺织、印染等传统优势产业,打造萧山特色品牌会展,全力推进萧山会展业持续、稳定、健康发展。

  国家5A级景区是中国旅游景区的最高等级,代表着中国世界级精品的旅游风景区等级。访谈中有网友问,湘湖目前正在积极创建国家5A级景区,现在进展情况如何?

  罗林锋说,2014年9月,萧山开启国家级旅游度假区和国家5A级景区的“双创”征程。2015年10月,湘湖成功创建为首批国家级旅游度假区。其中,根据创建规划,拟创建的国家5A级旅游景区名称暂定为“杭州湘湖跨湖桥景区”。创建范围以湘湖一期为核心区块,面积约3.28平方公里。2018年1月12日,湘湖跨湖桥景区顺利通过了省级资源质量评审,目前正在争取尽早通过国家级旅游资源质量评审,尽快实现创建国家5A级景区的目标。

  对照国家5A级景区创建要求,我们着重围绕抓整改、促提升做好“四个方面”工作:

  一是硬件设施持续提升。2018年的第一批整改提升项目75个,实施了景区入口设施建设、停车场改扩建、旅游景点开发、最美游步道打造等工程。

  二是旅游服务不断优化。开展了旅游标准化体系建设,对景区环境、服务质量等进行集中整治,健全管理体制和经营机制,规范旅游景区服务和管理。

  三是智慧旅游建设卓有成效。完善景区智慧旅游建设工程,实现了数字化人流监控、停车场智能管理、语音导游、厕所导航等功能。

  四是“厕所革命”领跑全省。对照新的国家标准,高标准新建3A级标准厕所8座、提升改造11座。目前,度假区内的44座公共厕所中,70%以上已达到最新的国家标准。

  同时,我们还陆续建成开放了德惠祠、道南书院、下孙文化村等景点。下阶段,将继续对照国家5A级景区创建标准,抓紧做好景区质量提升工作,争取尽早创建成功。