推进三大为民办实事项目 共筑百姓“舌尖上的安全”

更新时间：2018年1月14日 17:1    内容来源：   

　　民以食为天。食药安全是关系所有萧山人民生活的头等大事。今年，区政府推出的为民办实事项目之一就是加强食药安全监管，剑指百姓“舌尖上的安全”，并通过进一步完善制度，加强监管，严厉执法，全面保障我区食药安全。

　　作为食药安全保障者和执行者，区市场监管局自加压力、拉高标杆，半年时间积极推进这一为民办实事项目，构筑食药安全屏障，交出年中满意“成绩单”。

　　为民办实事一：推进“阳光厨房”工程落实

　　●目标：公办学校、区级医疗卫生机构和公办养老机构食堂“阳光厨房”建成率达100%；大型以上餐饮单位“阳光厨房”建成率75%以上

　　●半年完成情况：已建成“阳光厨房”404家，其中学校156家，公办养老机构7家，区级医疗机构6家；大型以上餐饮企业126家

　　在杭州雷迪森铂丽大饭店5楼的中餐厅内，电视屏幕里实时播放着厨房里的一举一动，消费者可通过视频直播画面直观看到厨房内餐饮食品制作加工过程，这就是所谓的“阳光厨房”。“很多消费者看后对我们的餐饮卫生更放心了。”萧山雷迪森铂丽酒店相关负责人表示。

　　从2014年下半年开始，铂丽酒店就逐步开启“阳光厨房”工程，成为我区首批建成“阳光厨房”的餐饮机构之一。在5楼的4D厨房内，冷菜间、水果间、刺身间、点心房、海鲜池等地都装有摄像头，350平方米的厨房装有15个360°摄像头，能全方位监控整个厨房。“接下来，‘阳光厨房’将在酒店其他7个厨房内进行全面推广。”上述负责人说。

　　随着我区“阳光厨房”工程的逐步深入，这样的餐饮企业在我区比比皆是，更是有一批示范企业走在前列。比如，钱江渔村等餐饮店就率先开发了手机APP，在手机上便能对厨房进行监督；澳门豆捞公司建成了全国统一的监控中心，这些对提升企业管理和形象都起到了积极的作用。

　　“阳光厨房”建设揭开了厨房神秘的“面纱”，将原先的封闭空间转变成了全方位公开空间。“通过这样的倒逼机制，能进一步引导企业文化转型升级，促使企业树立主动接受社会监督的意识，变压力为动力，进一步规范操作流程，强化内部管理。”区市场监管局餐饮服务监管科负责人表示。

　　事实上，在“阳光厨房”的建设中还引入了“社会共治”的理念。“阳光厨房”包括操作展示和信息公示两部分，也就是说，餐饮单位不仅要通过摄像头、电视屏幕将后厨动态展现在消费者面前，还要主动亮证亮照，将食品安全承诺书和“四自”（自制饮料、自制调味品、自制火锅底料、自制糕点）食品等信息进行上墙公示。

　　“阳光厨房”建设是当前我区餐饮监管中的一项重要举措，也将成为我区评定餐饮食品经营者落实主体责任的一个重要硬性指标。今年3月底，我区大型餐饮企业“阳光厨房”建设现场大会举行，要求大型餐饮企业在今年8月前完成升级改造。截至6月底，已建成“阳光厨房”404家，其中学校156家，公办养老机构7家，区级医疗机构6家；大型以上餐饮企业126家。

　　我区启动“阳光厨房”建设已有三年时间，今年要进一步“提质、扩面、增效”。“大型以上、风险相对较高的餐饮单位设立‘阳光厨房’将成为标配，这也是我区餐饮监管的发展趋势。”上述负责人说。同时，我区餐饮食品安全信息化监管平台二期建设也在积极推进中，目前已有9家大型餐饮酒店接入市场监管局监管端口，未来“足不出局”的线上线下监管模式将有望在全区推广。

　　为民办实事二：织密食品安全网络

　　●目标：完成食品定量检测按5.5批次/千人计4800批次和农贸市场食品定性检测30万批次

　　●半年完成情况：已完成食品定量检测912批次和农贸市场食品定性检测214480批次

　　“我来检测下青菜里的农药残留有没有超标。”今年2月初，食品流动检测车随着食品安全宣传日进社区活动，首次驶入湖滨花园社区顺发·堤香，立马吸引了社区居民的目光，大伙儿热情高涨，纷纷拿着刚买来的蔬菜，要求现场检测员帮忙“把把关”。这不，王大伯的青菜有幸率先被挑中，进行了免费检测。

　　只见身穿白大褂、手戴白色橡胶手套的检测员，先是把少许青菜剪碎，放入一个小杯子，再用吸管汲取浸泡液，滴入其中。大概十分钟后，检验员把青菜浸泡的液体取出，随即放入农药残留快速检测仪，不一会儿，机器就“吐出”一张小票，上面显示“合格”，这就意味着，王大伯的青菜农药残留符合标准。

　　“农产品快速检测是我们日常工作中重要一部分。”来自区农产品监测中心的检测员告诉记者。如果用快速检测仪检测发现农药残留超标，则会将样品再次用定量方式进行再次检测，还会向商户发出一张检测结果告知书，所有检测不合格的产品，都将由商户自行销毁，或者搜集起来集中销毁。

　　食品流动检测车进社区，仅是全区食品定性检测的一个侧影，也是为民办实事工程深入基层的一项创新举措。记者了解到，全区食品定性检测的主要基地在全区各大农贸市场。目前全区基本所有农贸市场设一个检测室，配两名专职检测员。检测员都经过严格的岗前培训，每天需要抽样检测，并要把检测报告在市场中公示。

　　随着食品检测网的完善，不管是食品定性检测，还是定量检测，我区都有了健全的软硬件条件。目前，全区共有食品快速定性检测室55家，其中农贸市场48家，农产品、副食品批发市场7家；此外，区市场监督管理系统现已设有食品快速定性检测中心1个，检测车1辆，基层快检室4家。

　　据统计，截至6月底，全区已完成食品定量检测912批次，检出不合格34批次，合格率96.3%，不合格产品处理率100%；此外，完成农贸市场快速定性检测食品及食用农产品214480批次，检出不合格1113批次，合格率99.48%，监督自行销毁问题食品、食用农产品9157.4公斤。

　　“下半年，我局要把食品检测向纵深推进，量质并举，继续发挥流动检测车免费检测食品效能，使食品安全真正深入到基层，确保百姓舌尖上的安全；与此同时，要进一步加强定性与定量不合格有序衔接，保证食品检测的质量和水平。”区市场监管局食品安全综合协调科负责人表示。

　　为民办实事三：筑牢药品安全堤坝

　　●目标：完成200批次药品监督抽样和100家药品经营企业飞行检查

　　●半年完成情况：已完成167批次药品监督抽样和54家药品经营企业飞行检查

　　前段时间，区市场监管局药品监管科执法人员在没有预先告知的情况下，到新塘街道辖区内一家药店进行检查，执法人员一走进药店，先对药品经营许可证和驻店药师资质等上墙证照进行仔细核对，随后对药品采购管理和验收票据等情况进行检查。在检查过程中，执法人员注意到一个上锁的小房间，进一步检查发现，里面有几十盒抗生素类处方药，由于该店当场不能出具相关采购票据，涉嫌非法渠道购进药品，执法人员当场查扣涉事药品，并立案查处。

　　前往我区各大药品经营企业开展上述飞行检查，是区市场监管局药品监管科今年的主要任务之一。近年来，我区不断夯实监管基础，牢筑药品安全堤坝，逐步完善局所纵向监管网格和日常检查、专项检查、飞行检查三级横向网格化监管体系，确保药品经营单位巡查覆盖率100%，为我区药品安全撑起安全绿盾。

　　“今年以来，我们有效结合监督检查和药品抽检，重点关注药品经营、使用环节的中药材（饮片）质量，提高抽检的针对性；同时，关注上级局发布的药品检验信息，及时做好辖区内不合格药品处置工作，真正把药品抽检做到从监督检查——发现问题——药品抽样——实施检验——不合格药品处置的闭合管理。”区市场监管局药品监管科科长魏冠红说。截至6月底，我区已完成药品监督抽检167批次，占全年任务的83.5%；完成药品经营企业飞行检查54家次，占全年任务的54%，其中立案查处12起。

　　此外，在前期制定药品安全监管工作计划，明确时间节点和具体要求后，我区在日常检查、飞行检查的基础上还陆续开展了中药材、中药饮片专营企业，小药店、小诊所等专项整治行动，出动检查执法人员千余人次。

　　值得一提的是，为提升家庭过期失效药品回收工作，自3月中旬在蜀山街道广宁社区成立城区首个家庭过期失效药品回收社区定点站以来，全区陆续已设立110个家庭过期失效药品定点回收站，实现了全区镇街全覆盖。“设立家庭过期失效药品定点回收站，一方面为群众投送过期药品提供便利，另一方面也可提高居民用药安全意识。”区市场监管局相关负责人表示。

　　“下一步，我局将结合药品经营企业‘双随机’检查,小药店、小诊所专项整治和‘百家诚信示范药店’验收评选等工作，扎实推进药品抽检和经营企业飞行检查，特别是要加强批发药品企业飞行检查力度。”魏冠红说。

作者：  编辑：陈茜如