推进食品“双创”建设 保障群众“舌尖”安全

更新时间：2018年1月14日 16:57    内容来源：   

　　食品安全是一项保障性民生工作。今年年初，萧山区政府将“全面保障食药安全”列为十大民生实事工作之一，充分说明了食品安全作为民生福祉的重要性。

　　今年以来，区市场监管局以“国家食品安全示范城市”和“浙江省食品安全示范区”创建工作为契机，坚守社会共治理念，重抓风险防控，强化监督执法，优化市场环境，走出了一条共治共管严惩的食品安全保障之路，为群众“舌尖”安全筑起牢固屏障。

　　社会共治氛围浓

　　在临浦镇政府不远处，有个镇级食品安全科普站。走进该站，浓浓的科技元素扑面而来，你可以零距离观看灯箱图文形式的“食品在人体中的消化过程”“营养与健康”，体验“食品药品标识大挑战”“维生素家族”等多媒体互动项目，其中的“运动之食”板块更是囊括了多种食品安全知识宣传与互动，成为该站亮点。据现场工作人员介绍，这个集知识性和趣味性为一体的科普站，一经开放便广受老百姓欢迎，从今年3月正式开门迎客以来，已接待参观者3000余人次。

　　像这样的食药科普宣传站，正悄然改变着基层食安治理面貌，逐渐成为食品工作宣传的主阵地。截至目前，全区共建成区级科普宣传基地1个、乡镇（街道）科普宣传站46个、社区（村居）科普宣传站 153个，已覆盖全区全部镇街。

　　区市场监管局相关负责人认为，相较发放宣传册等被动宣传形式，科普站更鲜活与生动，可以让人民群众边玩边学，不知不觉便获得了相关食品安全知识，这也是建设科普站的初衷。

　　让更多群众增强食品安全意识，参与到食品安全社会治理中去，是食品安全治理的重要一环，但并不是社会共治的全部。“让市场餐饮主体深刻认识到食品安全重要性，并用实际行动规范自身行为才是根源所在。”区市场监管局食安办相关负责人道出了共治的关键。

　　为此，今年以来，我区继续以“阳光厨房”和“食品安全责任保险”为两大抓手，通过前者“建设”，后者“兜底”，双管齐下的方式，推进大型餐饮服务和配送单位、学校食堂、农贸市场等单位加强食品安全责任意识，提升食品安全卫生质量，保障人民群众“舌尖”安全。

　　其中，作为今年我区为民办实事工程项目之一的“阳光厨房”，截至10月新建256家，完成率116.9%，超额并提前完成任务。至此，全区已建成“阳光厨房”483家（不含大型以下和其他餐饮单位），完成大型及以上餐饮服务单位75%，学校、医疗和养老机构食堂100%及托幼机构食堂50%。

　　此外，食品安全责任保险也取得重大突破，有力保障了全区百姓的餐桌安全。据统计，今年全区共有参保单位190家，保险金额达到4.05亿元。其中学校食堂150家，农贸市场18家，食品生产经营企业、大型餐饮服务和配送单位22家。

　　追溯监督网络密

　　从超市买来的牛肉干是否真的像包装上说的那样不添加任何防腐剂？这是许多消费者的疑问。随着技术的进步，只要将包装上的产品标号输入专门平台，产品的仓储、生产、检验、进货及销售等环节信息均记录在档，包括产品原料也清晰在列，生产过程中是否添加防腐剂自然一目了然。

　　这便是我区食品追踪体系在日常生产中的缩影。其目的便是通过信息记录与公开，确保食品来源可溯、全程可控、风险可防、责任可究，公众可查，真真切切保障消费者食用安全。

　　当前，我区已建立了一套从食品生产领域到食品流通领域的可追溯体系。特别是针对大米、食用油等事关人民基本生活的重点食品生产企业已实现了电子追溯体系建设全覆盖。

　　所谓的电子追溯，即运用互联网技术，使登记、收集台账资料，公布食品信息等过程全程电子化，这为食品生产领域的溯源管理带来巨大便利，甚至可实现食品安全隐患的提前预防。

　　如果说，追溯体系是确保食品安全的渔网；那么，食品定量和定性检测则是捕获“漏网之鱼”的最佳“利器”，以此铺就全区食品监督大网，杜绝一切不合格食品，为群众“舌尖”安全装上了双保险。据了解，食药检测作为我区今年又一项为民办实事工程项目，采取月报告、季通报等方式，截至目前，已提前超额完成区政府为民办实事项目规定指标。其中完成食品定量检测5172批次，检出不合格112批次，不合格产品处理率100%；完成农贸市场食品及食品农产品定性检测36.36万批次，检出不合格1738批次，监督自行销毁问题食品、食用农产品12218公斤。

　　食品安全整治严

　　“利剑出鞘”，必严惩食品违反犯罪者，一直是区市场监管局对食品安全的底线。针对食品安全监管，不仅需要柔情宣传，更需要刚性惩治。

　　今年3月到6月，一场声势浩大的食品安全排雷“百日攻坚”整治行动在我区拉开帷幕。市监铁军发挥出“小干部干大事业”的豪气，深入贯彻“四个最严”要求，以城乡结合部等6个区域为重点区域，以食用农产品种植养殖等8个环节为重点环节，集中力量全面排查整治。

　　经过“地毯式”过程排查，以及铁腕整治推进，不仅震慑了食品生产经营主体，更是肃清了食品安全隐患。据统计，总共查处违法行为77起，查处关停非法违法生产经营单位21家，罚没款共计165.04万元，其中10万元以上大案1起，移送公安部门案件1起，通报典型案例1起。

　　食品安全与人民生活息息相关，因此，除了开展集中整治行动外，围绕节庆日和突发事件的专项整治也是食品安全整治重点。每年元旦、春节、“五一”“十一”要对全区大型商超、农批（贸）市场、食品生产企业等进行全面检查；每到春秋两季学校开学，则又要以学校为重点，对学校及周边食品销售者、学校食品配送单位进行大宣传、大排查、大抽检；遇到全国性紧急食品安全隐患，譬如今年我区开展了掺假牛肉、问题荸荠、日产食品、桶(瓶)装饮用水等应急专项检查，就以问题为导向，从严整治违法行动。而随着“前峰会、后亚运”红利不断释放，各类大型会议、会展及活动，都需要食品安全检查作为保障。据了解，今年区市场监管局就圆满完成了“文明城市”复检、“浙商大会”等56项重大活动食品安全保障。

　　从中不难发现，各类专项整治行动贯穿全年，这也是区市场监管局为保障人民群众食品安全竭尽全力的真实写照。可以说，区市场监管局在食品安全整治行动中，整治时间长，整治门类多，严惩力度大，承担起了作为食品安全监管者的重要角色，彰显了铁军风采。

　　据悉，仅针对网络无证销售食品药械等行为开展的“红盾网剑”专项执法行动中，就检查了相关网站1618家次，查处案件192件。此外，还推进餐桌安全治理行动，实施“食品小作坊”整治提升工程，目前小作坊建档率和登记率达到100%，监督抽检覆盖率达到100%，切实发挥了稽查执法的威慑力，有效整顿了全区食品安全环境。

作者：  编辑：陈茜如