新形势下在城市建设工作中体现解放思想的思考
更新时间：2018年12月28日 16:10 内容来源：
思想是行动的先导，解放思想是推动一切工作的“总阀门”。回顾萧山改革开放40年的发展历程，每一次重大突破、重大进步，都得益于改革开放。可以说，每一次蝶变腾飞，都是在打破习惯势力和主观偏见的束缚基础上，实现思想观念的更新、工作方式的创新、体制机制的变革、精神状态的改造。实践一再告诉我们，思想解放的程度决定了工作的力度、创新的深度、发展的速度，没有思想大解放、观念大更新，就难以有工作的大突破和经济的大发展。
当下，萧山正处在经济社会发展实现历史性跨越的关键阶段。今年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年，明年是长三角一体化国家战略实施的第一年，是浙江省大湾区战略和杭州市拥江发展战略深化年，萧山又站在了一个思想大解放的重要历史关口。城市建设历来是政府工作的重中之重，更是萧山建设成为杭州城市未来新中心的重要引擎，顺应新形势、践行新思想、落实新要求，特别是在放眼全省乃至全国全球的大格局中来审视谋划萧山城市建设工作上，解放思想够不够，如何进一步解放思想？
一是新形势下在城市建设工作中体现解放思想必须做到理念转型。改革开放以来，萧山人以奔竞不息、勇立潮头的精神，敢闯敢冒敢试，经济社会发展一直走在全省全市前列。但随之而来的是县域经济的习惯和思维不变，惯性不减，局限在自我小天地，格局不够大，站位还不够高。同时，按部就班、多做多错的思想还较普遍，工作缺乏前瞻性和主动性；工作思路不行，干事动力不足，思考问题的能力不高；创新意识不强，凭经验办事，有偷懒思想，担当精神退化。因此，必须要解放思想、提高站位，转变理念、放大格局，敢为人先、勇于担当。但是深入推进解放思想的过程中，有的领导干部在如何正确处理解放思想和依法行政的关系上容易存在一些观念误区，认为解放思想就是打擦边球、踩法律红线，虽然也认识到依法行政的重要性，但是不重视依法行政的引领、推动作用，认为不破不立、破字当头，不善于在依法行政的思维下解放思想。但实践告诉我们，只有坚持解放思想与依法行政有机结合、相辅相成，在坚持依法行政的前提下解放思想，才能科学有效地突破一些陈旧过时、保守僵化的体制机制、法律规范，建立新的符合新时代新形势要求的体制机制、法律规范，让解放思想找准立足点，使解放思想成为萧山经济社会科学长足发展的不懈源动力。
二是新形势下在城市建设工作中体现解放思想必须做到规划转型。建筑大师贝聿铭说，对于一个城市来说，最重要的不是建筑，而是规划。规划对于城市建设发挥着重要的政策引导作用，是对城市发展的不断适应过程，是对城市未来发展的预期和实现预期的过程。在土地资源日益稀缺，城市发展空间不断局限的形势下，外延扩张型的规划将使城市发展面临更加严重的“城市病”。随着城市化速度的逐步放缓，城市增长边界的划定，城市建设由增量发展向存量优化发展转变，城市规划也从增量规划向存量规划转型，从空间规划向空间和结构规划并重转型，从平面规划向平面与立体规划并重转变。在既有现状的基础上，对用地功能与规模进行再次优化，合理配置产业、居住、公共服务、基础设施的用地比例，更加注重建筑形态和风貌的管控，更加注重地上地下空间的利用和城市天际线的营造，同时转向更小空间单元的优化与调整，从愿景式大尺度、大手笔的城市创作转向了微处理、微循环与微设计，强化城市设计引领，通过具象化和直观化地体现规划控制指标，细化对城市风貌、建筑风格、城市景观的引导，把规划工作做得更加具体、细致、谨慎，推动城市品质和内涵进一步提升。
三是新形势在城市建设工作中体现解放思想必须做到建设转型。在后峰会、前亚运的历史机遇期，萧山正处于城市建设转型发展的黄金期，立足长三角，融入大杭州，在提质扩容上精准发力，在协调发展上精准发力，在环境提升上精准发力，不断提升城市能力，提高城市品质，是萧山新一轮城市建设努力的方向。在新目标指引下，在新一轮解放思想热潮中，萧山城市建设要立足转理念，按照世界名城未来新中心的要求，在亮化、洁化、绿化、美化的基础上，形成城市建设“新四化”，即：让城市有记忆、能想象、有标记，体现文化；让城市实现三生融合，体现生态化；让大数据、云计算、人工智能等新技术在城市建设中更多的运用,体现智慧化；让城市设计和建设更细致、有匠心，体现人性化。
要努力补短板，改变城市建设一刀平、城市绿化一抹绿、乡村建设一片乱的情况。要加强对建筑形态、风格、色调的总体管控，要推进地下空间综合利用，整体提升我区城市风貌，打造美丽萧山的新形象。要加强城区主干道的绿化设计，从增加林相、丰富色彩等方面逐步改造城区，让城市绿化亮起来，让城市四季有花芬芳。要加快出台农村住房建设管理办法，设计分类风格的农居房样板图集，加强农居房整体风格和形态管控，促进美丽乡村建设。
法国作家雨果说过：脚步达不到的地方，眼光可以达到，眼光达不到的地方，思想可以达到。围绕打造杭州世界名城未来新中心的要求，我们应进一步解放思想、更新观念，用新思路、新方法，应对新趋势、新挑战。要瞄准存量做减法，“减”出新空间；瞄准短板做加法，“加”出新希望；瞄准创新做乘法，“乘”出新动能；瞄准跑改做除法，“除”出新活力。要有全局的意识，始终围绕区委、区政府的重点任务和部署要求，瞄准上级和群众最关心的事，来审视、谋划、参谋、实施各项工作。要有开阔的眼界，眼睛不能仅仅盯着自己分管的“一亩三分地”，要善于站在区委、区政府的高度来看待工作，把握大势，找准位置。要有长远的打算，各项工作都要有长远的谋划，在摸清底数、分析研究的基础上，明确工作目标，采取相应措施，有计划分步骤坚定不移向前推进。
作者： 编辑：杜科慧