浦阳：打造浦阳江沿江发展先行区 美丽浦阳再出发

更新时间：2017年2月10日 9:4    内容来源：萧山网、萧山日报   

　　山依水，水绕山，山水相连，水乳交融。独有的山水资源和人文历史，构成了“诗画桃源，人居浦阳”独特的迷人风韵。

　　更快一步，更进一步。在同心续写共建共享美丽浦阳新篇章的历史进程中，当地党委政府抢抓新机遇，迎接新挑战，谋求新跨越，在“三改一拆”、“五水共治”中提升了环境品质；在淘汰落后产能中形成了发展共识；在峰会保障中凝聚了镇村企合力互信；在攻坚克难中锤炼了队伍，坚定了信心；在倾力完成民生实事工程，提升了群众幸福感和满意度。

　　“借全区‘一心两翼’、‘旅游南进’发展战略推进和浦阳江综合开发之机，坚定‘发展优先、环境优先、平安优先’工作主题，实施‘一重三线’发展布局，从严务实，积极进取，全过程、全领域、全空间建设美丽浦阳，努力将浦阳打造成为特色鲜明的南部现代化品质城镇。”这是浦阳党代会上提出的五年目标，也是全镇工作的方向。

　　作为推进这个五年目标的第一年，2017年该镇提出打造“浦阳江畔生态发展先行区”，每个班子成员、每个机关干部、每个村干部将牢牢把握这一精神，以“浦阳江沿江发展先行区”为行动纲领，全面助推浦阳实现绿色崛起。

　　以转型发展为引领 综合实力再上台阶

　　“过去的五年，是浦阳发展史上风雨兼程、负重奋进的五年。面对经济下行压力、发展转型瓶颈、城乡治理难题，镇党委在上级党委的正确领导下，紧扣萧山区党代会与区委全会确定的发展战略，围绕建设“美丽浦阳”总体目标，启动打造“一重三线”发展新空间，着力提升谋划发展水平，切实增强推动发展新动力，实现了经济稳步增长、环境整体改善和社会事业进步的协调发展，取得了令人鼓舞的成绩。

　　对于浦阳镇党委书记劳伟刚来说，这份成绩来之不易。数据表明，五年来，财政收入由2011年的1.81亿元增加到2016年的2.5亿元，增长38.1%；村级集体总资产由2011年的2.07亿元增加到2016年的3.2亿元，增长54.5%。该镇始终坚持科技引领创新，项目推动转型，努力实现了经济量质同步提升，结构优化升级。

　　产业创新步伐加快的例子在浦阳随处可见。由鞋业协会起草的麻编工艺鞋标准成为轻工部认定通过的全国首个标准，该镇先后被评为省级“小升规”重点镇、杭州市质量强镇示范镇街。

　　在持续深化转型升级的同时，浦阳还充分发挥南部农业基础优势，积极引进农业新技术，完成标准农田建设1.2万亩。成功打响农业合作社品牌，大力提升农业机械化水平，金牛农机合作社被评为“全国农机化示范合作社”，谢建东荣获全省新农村建设带头人“金牛奖”提名。杭州金迈田种养殖有限公司有效利用“基地+电商+门店”平台，被评为“萧山区十佳蔬菜科技示范基地”，浦阳江农庄有限公司荣获“全国休闲渔业示范基地”，明月山庄被评为区示范性家庭农场。通过农业景观化、一产三产一体化，进一步加大对农产品标准化、优质化、安全化和设施配套化的扶持力度，有效提升了“优质大米、金奖蜜梨、时鲜蔬果”等浦阳农业产业的知名度。

　　以破难奋进为担当 化解疑难成就机遇

　　妥善解决历史遗留难题，是浦阳发展实现突破必须面对的挑战。大考之下，浦阳始终坚持问题导向、结果导向，动真格，下苦功，主动挑战历史遗留难题，同量推进重难问题的解决，重点工作干一件成一件，在化解难题的同时，也为浦阳赢得发展机遇。

　　为在登峰集团破产处置过程中维护公平正义和稳定社会秩序，该镇第一时间抽调工作人员成立了登峰集团破产处置工作领导小组办公室，及时掌握动态信息，并积极促成了登峰破产第一次债权人会议顺利进行。下一步，该镇将积极稳妥盘活企业存量资产，加快桃北区块资源重组，以桃花源景区重启为带动，有效培育外部动能。

　　龙盈地块于2007年出让后，历经三届镇政府，先后多次推进平坟工作，但绝大多数坟墓的迁平工作还是成为遗留问题。为加快龙盈区块项目的开发建设进度，镇主要领导以壮士断腕的决心和勇气，全面部署，倒排时间，强势推进龙盈区块平坟工作。通过镇村两级干部的同心协力，龙盈区块迁移平坟工作现已基本完成。

　　舍我其谁、为民实干的“浦阳担当”精神，从浦鱼线工程的恢复动工也可窥探到。按理说，时隔六年，浦鱼线工程局部路段地形地貌已发生变化，在客观上给项目重启造成了很大的困难。镇党委政府本着对百姓负责的态度，会同设计、监理、施工等单位多次到现场勘踏研究，结合其实际情况决定对原设计线路进行局部调整，实现了浦鱼线工程时隔六年后重新动工的壮举。

　　最让人称道的，还有“面子”和“里子”的权衡之争。作为中国麻编鞋之乡的浦阳，鞋业废弃物整治一直是块难啃的硬骨头。刀刃向内，敢出实招。去年借G20环境整治的东风，该镇引进垃圾压缩打包处理设备，大力度推进鞋业废弃物专项整治，推进生活垃圾和工业垃圾完全分开处理，实现了全镇环境面貌的焕然一新。

　　以美丽建设为统筹　　镇村环境显著改善

　　一幢幢民居新颖别致，有序排列；一座座庭院花红草绿，整洁靓丽；一条条道路进村入户，宽阔平坦。浦阳始终坚持以环境优化促发展，大力推进基础整治，镇村面貌焕然一新。

　　——强势推进“三改一拆”行动。以创建无违建镇街为目标，工作实绩明显。2013年至今，全镇累计拆除违建面积65.4万平方米，历年均超额超前完成区定目标任务。“一户多宅”和空心村整治实拆“一户多宅”4110户、2314处，面积达37.5万平方米。圆满完成大宅超面积有偿使用征收工作，累计征收“双超费”468万元。2015年完成市重点区域——“两路两侧”老浙赣铁路沿线51家违建企业的集中整治，拆除违建面积12万平方米。2016年在全区率先实现了全年拆违任务、河道沿线违章拆除任务及彩钢房（棚）专项整治任务完成率三个“100%”。坚持长效机制，修订出台《浦阳镇农村住房建设管理实施方案》，完善农村建房审批、建设制度，巩固创建成果。

　　——围绕成效狠抓“五水共治”。以成功创建第一批“无三河”达标镇为标志，水环境治理彰显成效。坚持水岸同治，全面落实31条镇村河道“河长制”工作，全面完成21家生猪养殖场（户）的禁养关停工作，拆除养殖建筑面积1.44万平方米。着力完善水网建设，投资近6500万元完成对小茅山主河、三湖闸河、尖湖河等河道的整治和桃源泵站改造工程，紫湖新开河成功创建为全区首批示范河道。实现农村生活污水治理全镇覆盖，农户受益率达85%以上。成功引进省内首家水生植物园，做到镇村企三赢，借力提升美丽乡村建设水平。

　　——争先创优推进“最清洁城乡”工程。以“最清洁城乡”为抓手形成镇村联动，洁美浦阳深入人心。完善“最清洁城乡”考核办法和奖励政策，着力抓好村级示范道路、示范河道、村级中心区域为重点的环境卫生提升工程，重点强化农贸市场周边、主要道路周边黑点整治，以“百处环境小微亮点”争创活动再掀美丽建设高潮，全镇环境面貌实现质的提升。成功举办两届“最美村落、最美庭院”评选活动，进一步彰显“诗画桃源·人居浦阳”的品牌魅力。

2月6日，浦阳镇召开2016年度总结表彰暨“实现美丽浦阳新跨越”动员会

　　以民生改善为根本 社会事业同频共进

　　投入7200万元，全力推进“三校合一”民生实事工程，历时三年多时间，于2014年建成软硬件设施一流的浦阳镇小新校舍，并成功打造为省级义务教育标准化学校、区级美丽校园；全面完成镇域内17所无证幼儿园的撤并“清零”任务，同时引进未来之星、育苗两所民办幼儿园，疏堵结合见成效；2016年9月成立浦阳镇人民教育基金，筹措资金310.5万元，有效助力教育事业的高品质发展……

　　心系百姓,关注民生,急百姓所急,做百姓所盼。浦阳镇党委政府始终坚持以人民为根本，持续加大民生投入，倾心倾力强素质、优保障、促民生。

　　五年来，该镇还以村企共建为抓手，帮扶欠发达村15个，共计结对帮扶低收入农户2500余户，农户人均收入从2011年的16692元增加到2016年的25460元，增长52.5%。围绕村级经济保障能力提升，以闲置资源利用、侵占资源收回、村级资源清理等为重点，形成清账理财，涉及资金1231.6万元，回收历年欠账67.9万元。实现农村自来水一户一表改造全覆盖，7个村已顺利完成，剩余11个村已全面进场施工。

　　五年来，浦阳共计发放低保救助金、各种补助补贴5200余万元，为近500名老年人开展好居家养老服务累计支出服务费500余万元。

　　与此同时，浦阳的文化软实力水平也得以提升。自成功举办浦阳镇第二届文化节，该镇还开展了“浦阳故事”征集与讲演活动，制作全区第一张手绘乡镇旅游地图，并与萧山网合作举办了“周末去哪儿”乡村骑游等一系列活动。

　　“翻九楼”被列入国家级非物质文化遗产保护名录，以此为原型编演的舞剧《归来兮英雄气》获2015年浙江省群众舞蹈比赛（舞台舞蹈）表演兰花金奖、创作兰花银奖，范制葫芦技艺、麻编工艺分别被列入市级和区级非物质文化保护名录。在加快文化休闲设施建设，完善优质配套服务方面，浦阳同样表现出色，桃北新村、浦一村、灵山村先后完成区级文化礼堂创建，成为萧山南片地区一颗颗亮眼的文化明珠。

　　未来五年发展蓝图　已徐徐展开

　　未来的五年，是浦阳经济社会加速发展的关键五年，也是绘就“美丽浦阳”发展蓝图的重要五年，机遇前所未有，挑战同样前所未有。

　　浦阳如何创先争优，走在前列？浦阳如何提升产业特色，引领发展？浦阳如何落实共建共享，保障民生？面对摆在眼前的三大问题，镇党委书记劳伟刚态度明确：“这需要我们共同思索，用行动做出回答。我们要顺应发展新常态，把握发展新机遇，切实增强忧患意识、机遇意识和责任意识，植根人民，书写时代，用更新思路、更新理念、更实举措、更强合力，把各项事业发展推向一个崭新的阶段。”

　　在日前召开的镇党代会上，浦阳提出：借全区“一心两翼”、“旅游南进”发展战略推进和浦阳江综合开发之机，坚定“发展优先、环境优先、平安优先”工作主题，实施“一重三线”发展布局，从严务实，积极进取，全过程、全领域、全空间建设美丽浦阳，努力将浦阳打造成为特色鲜明的南部现代化品质城镇。

　　“这是我们的五年目标，也是我们全镇工作的方向。2017年是推进这个五年目标的第一年，我们提出打造‘浦阳江畔生态发展先行区’，这是我们每个班子成员、每个机关干部、每个村干部都要牢牢把握的，要以‘浦阳江沿江发展先行区’全面助推浦阳实现绿色崛起。”劳伟刚表示，围绕这一工作目标，将重点做好坚持规划引领，精心打造“一重三线”发展新空间，坚持转型升级不动摇，大力提升创新发展新活力，综合推进城乡一体化，全面展示环境优势新面貌，坚定以人民为中心发展思想，共享社会发展新成果等四方面工作。

作者：  编辑：向超