2017年重点抓好六项工作

更新时间：2017年1月26日 9:13    内容来源：萧山网   

    2017年全区工信经济工作的总体要求是：坚持三大主线，推进“三化联动”，以“智慧引领、创新驱动、产城融合、绿色发展、区域合作”为原则，全面推进供给侧结构性改革，培育壮大“新动能”，加快发展新经济，着力推进工业经济从劳动密集型向技术和资本密集型转变、从价值链中低端向价值链中高端转变，扎实推进工业经济保持稳的态势、加快转的进程、增强进的势头。

　　（一）在发展载体上下功夫，着力推进转型升级取得新突破

　　继续推进千企转型升级行动。积极争创“中国制造2025浙江行动”试点示范，继续实施资源倒逼、创新引领、产业升级、“两化”融合、“四换三名”、节能减排等千企转型升级六大工程，推进智能制造工程建设，鼓励企业加大“零土地”技改力度，重点实施机器换人、腾笼换鸟、两化融合等项目2000个以上，全面完成千企转型升级三年行动计划目标任务，不断推进企业提质增效。

　　深入实施园区改造提升。实施园区再提升专项行动，全面规划和布局现有工业功能区，加快形成以行业巨人企业为依托，逐步形成具有完整产业链、特色鲜明的产业生态系统园区。重点谋划义桥的高端装备制造产业园等一批重点产业发展平台建设，推动传统产业提升和小微企业上规上水平。在衙前项漾村试点的基础上，推进城厢街道湖头陈工业园区的整体腾笼换鸟。

　　加快推进“两化”深度融合。深化产学研合作，大力开展协同创新，依托产业联盟攻关突破一批重大技术装备，替代进口，填补国内空白。以万向、亚太、荣盛、恒逸、杭维柯等骨干企业为示范，鼓励传统制造业企业采用互联网、云计算、大数据、物联网等信息通信技术, 重点发展宏胜饮料、派登洋服个性化定制应用以及健盛集团、西尼电梯智能工厂建设，实施恩斯克万达工厂物联网、达利（中国）生产过程智能化、航民集团染整工艺智能化生产等重点工厂物联网项目20个以上，基本实现产品智能化、机器换人、营销网络化、高耗能高污染企业生产自动化全覆盖。

　　（二）在创业创新上下功夫，着力推进企业发展能力再上新台阶

　　推进创新平台建设。大力发展产业互联网平台，搭建以化纤纺织、服装、卫浴、羽绒等为重点的集研发、销售为一体的产业互联网平台，推进八戒印刷、聚玻网、紧商城等产业互联网平台发展壮大，助推传统产业提质增效。加快生产性服务业发展，重点发展亚太机电、友佳精密、天航数控的智能化服务公司以及中国重汽、兆丰机电工业自动化研究院，为制造企业工业设计、生产研发、信息技术等方面提供专业化、定制化、创新型服务。

　　提升企业技术创新能力。大力推进创新型企业培育，加快新产业新技术开发应用与推广，力争2017年新增省级以上企业研发平台5家以上，规上企业新产品产值增长10%以上。积极推进管理创新，研究企业经营管理者在线培训平台，全年开展企业经营管理培训5000人次以上。

　　以行业龙头引领创业创新。围绕“互联网+”和“中国制造2025”，实施“行业龙头”培育提升计划。按照“一家龙头企业、一个人才团队、一个产业园区、一个产业基金、一个配套政策、一个博览会”等六个一要求，充分发挥本地知名企业龙头带动作用，整合产业链、资金链、创新链，做大做强化纤纺织、机械汽配等特色优势产业，在细分领域培育发展先临三维3D打印、微医集团挂号网、凯尔达机器人、华澜微芯片、万隆光电设备、科百特薄膜、胜达纸包装、柳桥羽绒、中泰转椅托盘等行业龙头企业，力争培育在国际和国内细分市场占有率前茅的行业龙头企业达到20家，全面促进工业经济转型升级。

　　（三）在有效投资上下功夫，着力推进经济发展有新后劲

　　深化“机器换人”。大力实施“工业机器人”行动计划，继续扶持建设若干家行业工程服务公司或服务平台，在化纤纺织、机械汽配等行业加快推广工业机器人应用，重点实施100个以上重大“机器换人”项目，确保技改投资占工业投资的比重保持在70%以上，2017年底基本实现传统行业“机器换人”全覆盖。

　　加大零地技改。鼓励企业以加快技术设备更新换代为重点，推进“零土地”技术改造和旧厂房改造，力争2017年完成旧厂房改造30万平方米以上。

　　加快推进重大项目。全力推进万向创新聚能城、盛元化纤功能性差别化纤维项目、圆融科技北斗警报器生产线项目、九州量子通信项目等重大项目建设。实施工业投资和技术改造双攻坚行动，加快批而未供、供而未用工业用地的清理处置，确保大项目好项目早落地、早建设、早投产。

　　强化产业招商。坚持大项目带动的战略导向，着力开展存量招商，重点招引高端产业项目、新兴产业项目以及各类总部，加快形成新的经济增长点。

　　（四）在新兴产业上下功夫，着力培育壮大经济发展新动能

　　提升信息产业。一是以开发区市北和萧山科技城为发展区块，大力发展云计算、大数据和电子信息制造业，以信息港行业标杆小镇建设为核心，重点推进以谷易科技为核心的智慧交通，以传化公路港为核心的智慧物流，以微医集团为核心的智慧健康，以华澜微为核心的电子信息制造，以科技城钱塘大数据交易中心为核心的大数据产业。二是以钱江世纪城为发展区块，大力发展信息安全和软件信息服务业，重点推进杭州市信息安全产业园建设，以及奕瑞电子、信核数据、辰龙检测等信息和软件服务业发展。三是以空港经济区为发展区块，大力发展电商类信息服务产业，重点围绕跨境电子商务推进跨境电商产业园发展壮大。四是以瓜沥镇为发展区块，以小城镇建设为契机，大力发展物联网产业，重点推进以万隆光电为核心的物联网产业园建设。

　　发展高端装备制造产业。一是以湘湖为发展区块，谋划建设未来制造小镇，重点推进以先临三维为核心的3D打印产业、高新技术产业等；二是以开发区桥南为发展区块，谋划建设人工智能制造产业园，重点推进以凯尔达为核心的机器人、以友佳精密为核心的数控机床、以ABB盈控自动化为核心的人工智能等智能装备产业发展；三是以空港为发展区块，建设好临空产业园，重点推进中国中车为核心的航空、轨道交通等运输装备产业发展。四是谋划建设义桥高端装备产业园，承接城区搬迁企业、区外招引企业以及科创园孵化企业落户；五是谋划建设益农高端装备产业园，重点推进东片高端装备产业集聚和高端化发展。

　　打造新能源汽车产业。以开发区万向创新聚能城建设为圆心，加快推进新能源汽车整车及零部件制造产业建设；以亚太汽车新驱动产业园建设为载体，加快推进车联网及智能驾驶产业发展。

　　培育发展生物医药产业。以萧山科技城长三角生物研究中心为依托，重点发展医疗器械、诊断试剂、药物筛选等；以新街街道为核心，打造绕城健康大道，通过腾换僵尸企业建设健康产业园，逐步打造健康小镇。

　　（五）在资源配置上下功夫，着力推进供给侧结构改革取得新成效

　　完善供给侧结构性改革体制机制。建立以区主要领导为组长的全区供给侧结构性改革工作领导小组，研究出台《关于加快资产处置，有效化解两链风险，推动经济转型升级的政策意见》、《帮扶解困、化解“两链”风险实施意见》、企业破产协调以及打击逃废债工作机制等，统筹推进供给侧结构性改革各项工作，积极做好企业风险防控和化解，助力工信经济转型升级。

　　深化工业企业效益综合评价。完善以“亩产效益”为导向的企业分类综合评价制度，开展10亩以下工业用地企业详细调查摸底工作，坚持分步实施原则，适时研究扩大评价范围，逐步在用能权等其他资源要素方面实行差别化政策。

　　深化腾笼换鸟。积极稳妥化解化纤纺织等行业落后过剩产能，大力推进混凝土行业及“低小散”企业落后产能淘汰及整治提升工作，力争2017年完成淘汰落后产能项目200个、关停“低小散”企业300家、完成“低小散”企业整治提升1000家。鼓励龙头企业建立并购基金实施兼并重组，加快僵尸企业清理处置，力争2017年完成僵尸企业“腾笼换鸟”50家以上。规划益农化纤新材料产业园和衙前纺织科创园，重点发展智能纺织装备研发及制造产业，加快化纤纺织行业高端化、差别化发展。

　　构建绿色制造体系。深入推进节能降耗，提高能评准入门槛，加强重点工业企业节能技改和节能新技术、新产品推广应用，推进重点用能企业“智慧能源”在线监测平台，力争全年完成30家企业清洁生产审核任务，确保万元工业增加值工业用水量同比下降5%以上。

　　（六）在服务优化上下功夫，着力推进发展环境有新提升

　　进一步做好企业减负。贯彻落实上级关于企业“三去一降一补”重点工作任务，全面开展我区企业负担情况调查，组织开展“企业减负春风行动”，切实降低企业成本，使企业轻装上阵。

　　进一步深化企业服务。抓好“一对一”企业精准对接服务和大企业大集团会商，并向新兴产业以及重大项目延伸，开展法律服务进小微企业活动。加强政银企合作平台建设，积极发挥转贷引导基金和产业基金作用，力争实现“小升规”50家以上。

　　进一步优化发展环境。完善工业企业“零土地”技改审批改革，着力破解“零土地”技改审批中关于土地规划限制等瓶颈，建立健全事中事后监管制度。强化政策宣传，积极为企业争取上级资金，进一步营造全区亲商、尊商、重商的投资发展环境。

作者：  编辑：姚晨曦