进化:加快推进全镇域景区化 全力助推新农村建设步伐

更新时间：2017年11月14日 18:55    内容来源：萧山网   

　　萧山网讯 为深入推进“全镇域景区化”战略，大力实施乡村振兴战略，为“打造大美进化，建设都市花园”夯实农村发展基础。日前，进化镇按照适当补助、先建后补以及公开公平的原则，加快推进全镇各村新农村建设，努力提升各村参与项目的建设的积极性。

　　在推进加快新农村建设中，进化将从发展村级集体经济、完善基础设施建设、改善农村人居环境、推进平安村庄建设等四个方面入手，着力推进建设步伐。

　　发展村级集体经济。

　　促进三产融合发展。积极鼓励各村依托本村山水资源和田园风光，深度挖掘农业多种功能，促进农业发展与现代养生、农耕体验、乡村民俗、购物民宿等紧密结合，为各村推进民宿村建设、农庄建设等提供支持。对民宿示范村周边环境的美化、道路、停车场等基础设施和公共服务投入，由区级部门按投资额的70%给予补助，最高不超过200万；推进农村土地承包经营管理。积极鼓励引导土地联片集中或整村流转，由区财政对承包经营权流转土地予以财政资金补助。农户人口田承包经营权以入股形式进行土地流转，流转户数占总农户数75%以上，每个村给予一次性不超过5万元的奖励；农户人口田承包经营权入股并实行按股保底分红长效发展机制的，每个村给予一次性不超过10万元的奖励；通过其他形式统一委托流转新增农户人口田流转面积在50亩以上的村，流转期限在3年以上的，按不超过150元/亩标准给予一次性奖励；扶持欠发达村发展。做好对区级欠发达村的帮扶，在企业结对资金的基础上，由区财政给予每个欠发达村每年10万元补助。按照区欠发达村扶持政策，对以欠发达村为主体实施的建设标准厂房、农贸市场、车库泊位等物业项目，验收前补助资金不超过工程审定投资额的60%，实现收益后再补助建安工程的20%，补助金额最高不超过120万元；对以镇为主体集中联建的物业项目（2个以上欠发达村），验收前补助资金不超过工程审定投资额的70%，实现收益后补助20%，补助金额最高不超过150万元；推进A级景区村庄创建。稳步实施创建A级景区村庄三年行动计划，积极向上争取资金，为推进全镇域村庄景区化建设提供有力的资金保障，对开展A级景区村庄创建并通过验收的给予每村不少于100万元的补助，具体实施细则、创建办法及补助标准以各级相关文件为准。

　　加快完善基础设施建设。

　　推进土地综合整治。加快推进土地垦造项目实施，加快拆后土地利用，缓解用地要素制约。根据区级补助标准，实施一般垦造项目的，按照新增旱地5万元/亩、新增水田7万元/亩的标准予以补助；实施低丘缓坡改造项目的，按照新增旱地8万元/亩、新增水田11万元/亩的标准予以补助；实施建设用地复垦项目，按照新增耕地10万元/亩的标准予以补助（以上项目补助资金需剔除建设成本）。利用拆后土地实施公建项目的（公园、停车场等），由镇财政给予工程结算审核价20%补助，最高不超过20万元；保障农田水利建设。对区级立项，各村作为实施主体的农田水利工程，由区级部门按不同的类别和标准予以补助。其中，小型排涝泵站按建安工程合同价的80%予以补助；池塘改造工程按照一般池塘2000元/米、示范池塘4000元/米的标准予以补助；农村桥梁改造工程按照4500元/平方的70%予以补助；河道综合整治按照单边1200元/米的标准予以补助；标准农田小型水利项目按结算审核额的70%补助，规模控制在200万之内；开展村级基础设施建设。大力支持村庄各类基础设施建设，着力改善村庄面貌：①对列入区级道路大修项目的，由区级部门按照20万元/公里进行补助，对未列入区级项目的村级道路修复工程，镇财政给予5万元/公里的补助；②新建农村文化礼堂，在市、区各补助10万元的基础上，由镇财政给予5万元的补助；③对未列入区级项目的农村病危桥梁改造，由镇财政给予2万元/座的补助；④对列入新建公厕计划的，其中对新建A级旅游厕所予以8万元/座的补助，其他按照二类5万元/座、三类3万元/座的标准予以补助；⑤新购置垃圾清运车等单件0.5万元以上的环卫设备和新购置大中型垃圾桶的，按照发票金额的50%予以补助；⑥对其他村级设施新建改造项目，可以实行一事一议；推进林道建设。对按时完成政策处理的，并顺利推进区级骨干林道建设的，由镇财政额外补助2万元/公里。对实施村级支线林道建设的，政策处理费用由属地村承担，区财政对林道建设实行以奖代补，具体补助标准为：宽4.5米林道，沥青路面补助170万元/公里，混凝土路面补助140万元/公里；宽3米林道，沥青路面补助90万元/公里，混凝土路面补助70万元/公里；宽1.5米林道，混凝土路面补助15万元/公里，塘渣路面补助5万元/公里；因地形复杂需建设浆砌挡土墙的另行补助50万元/公里，增加防护设施的补助20万元/公里，建设防火瞭望台的补助10万元/个。

　　进一步改善农村人居环境。

　　大力开展剿劣治水。以“三清一配”为重点，加快推进村级河道清淤、拆违、水体整治等各项工作。在村级水体清淤中在区补助10元/立方的基础上，由镇财政给予10元/立方的补助；在村级河道、小微水体综合整治中，由区财政按照工程结算审核价给予60%的补助。开展最美河道、最美池塘、最美护河人等“最美”评选，展现剿劣治水成果，对“最美河道”、“最美池塘”所在村分别给予1万元、0.5万元的奖励，对“最美护河人”每人0.1万元的奖励；实施“最清洁城乡”工程。继续实施年度村庄保洁补助资金(村常住人口数×20元×年度名次奖励系数-未整改扣款)，以“最清洁城乡”工程排名为指引，强化考核激励，在全镇范围内形成比学赶超的氛围，为全面推进村庄环境综合整治提供保障；推进垃圾规范处置。持续有效地做好生活垃圾“三化四分”工作，积极鼓励各村开展生活垃圾直运，推进垃圾分类全覆盖。生活垃圾实现直运的村，补助1万元；垃圾分类优秀村奖励2万元；开展示范道路创建。开展“村村一条样板路”创建评比活动，打造一村一品，推进美丽乡村建设。在创建活动中获得一、二、三等奖分别给予5万元、3万元、2万元的奖励，对其他积极参与的村给予1万元的参与奖；积极创建“森林村庄”。进一步推进 “森林村庄”创建，打造绿色村庄，对创建为区级森林村庄的，由区财政给予相应的奖励。

　　积极推进平安村庄建设。

　　加快农村危旧房改造。做好农村危旧房的排查改造，由区、镇承担资金，在危旧房改造中采取维修加固、拆除重建的，在确认解危后，给予0.5万元/户的补助（不含世居房）；对一时无法取得宅基地实施易地建造，但是因安全原因需要住户腾退的，给予其从房屋腾空之月起到建房手续批准之月止每户每月400元的临时安置补助（补助期限最长不得超过两年）。对列入农村困难家庭危房改造对象的，区镇两级合计给予4.75万元/户的一次性补助；推进无违建创建。全面清理“一户多宅”，加快推进无违建村创建。完成一户多宅清理任务，成功创建市级无违建村的，在区级补助50万元的基础上，由镇一次性奖励30万元；加强道路交通安全监管。推进“平安天网”工程，推进村庄主要道路监控全覆盖，对列入计划在村主要道路安装联网监控的，由镇给予600元/只的补助。对列入计划并按时完成交通隐患点整治的，由镇财政给予50%的补助；提升消防设施。开展村庄消防安全规范化建设，对按照标准建设微型消防站的，由镇予以每座1万元的补助。

　　下阶段，进化镇将加快推进村级民生实事工程，进一步增强村级“造血”功能，持续秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入实施“全镇域景区化”战略，坚持走生态发展之路，通过深入调研，精心设计，认真筹备，凝心聚力打造美丽乡村升级版。

作者：  编辑：唐超泂