加大融资保障力度 实现普惠贷款落地

更新时间：2020年5月22日 10:17    内容来源：萧山网-萧山日报   

　　近日，我区召开金融机构负责人座谈会，会上分析今年以来萧山金融运行基本情况。据中国人民银行萧山支行统计，截至今年4月底，全区本外币贷款余额4679.96亿元，同比增长15.16%；本外币存款余额5167.91亿元，同比增长9.12%。今年1-4月，我区金融运行总体呈现贷款增速同比加快，存款增长有所下降，信贷结构不断优化，贷款利率持续下行，风险总体平稳可控等特点。

　　同时，会议部署了下阶段重点工作，我区金融机构要进一步加大融资保障力度，推动1万亿元央行普惠再贷款再贴现资金落地，不断完善落实“敢贷、愿贷”机制。

　　加强重点项目资金保障，助推民营小微企业发展

　　会上指出，我区金融机构要以“1+4”资金保障体系为抓手，充分挖掘有效信贷需求，切实增强对实体经济的支持力度。“1”即做稳总量盘子，要充分利用直接、间接两种渠道，境内、境外两个市场，不断扩宽资金来源，保持我区社会融资规模增长与经济增长相匹配，力争到今年底本外币贷款增速不低于全省平均水平。发挥金融对经济的托举作用。“4”是强化对民营、小微、制造业和外贸企业的支持，持续提升金融服务精准性、有效性。

　　首先是要加强重点项目资金保障。围绕新制造中心、亚运项目、城市基础设施、美丽乡村等领域的重点项目、重大工程，综合运用银团贷款、固定资产贷款、中长期贷款、债券融资、PPP等模式，强化融资对接，加大新建重点项目信贷投放力度，保障在建和续建项目合理资金需求，支持扩大有效投资。

　　再是加大政策工具运用，推动民营小微企业“拓面增量”。我区金融机构要合理确定贷款抵质押率，进一步缓解小微企业抵押担保难题，提高信用贷款、无还本续贷和中长期贷款占比。力争2020年普惠小微贷款增速高于各项贷款增速，首贷企业力争突破1500户，首贷企业贷款余额突破150亿元。

　　三是推进融资对接力度，强化对制造业、外贸企业信贷支持。积极与发改、经信、商务、科技等政府部门开展对接，围绕萧山“新制造中心”重点培育企业、“雏鹰”、“雄鹰”、“鲲鹏”、“金凤凰”等企业名单，加强上门走访与融资对接。利用“订单+清单”系统，加大对外贸企业支持力度，精准支持“重点支持类”和“积极帮扶类”两张清单内外贸企业，做好金融服务和汇率避险指导。

　　最后是要强化帮扶，切实缓解疫情对企业的冲击。对因疫情影响出现暂时还款困难的企业，合理采取延期还款、分期还款、展期续贷等措施，不得盲目抽贷、断贷、压贷，帮助企业平稳渡过疫情期。要推动各项金融惠企政策加快落地，同时提升政策的覆盖面、持续性。加快完善贷款定价机制，切实降低企业融资成本。落实疫情期间信用保护机制，将疫情影响纳入征信产品模型，优化完善信用评价指标，避免出现企业因疫情影响而信用评级结果大幅波动。

　　高效推动1万亿元央行普惠再贷款再贴现资金落地

　　4月20日，人民银行总行决定再增加1万亿元再贷款再贴现资金。本轮1万亿元的政策特点是：一是对象更为灵活，金融机构可选择借用支农、支小再贷款、再贴现的一种或多种；二是突出普惠性，要求每亿元再贷款至少支持200户经营主体；三是投向更为明确，主要为涉农、制造业、外贸、交通运输、旅游娱乐、住宿餐饮等受疫情影响较重的产业等；四是体现降成本导向，要求贷款利率不超过5.5%。1万亿元资金是分批下发的，目前，人行总行已下发浙江省首批资金。金融机构是运用央行政策资金支持企业的主体，发挥着关键作用。

　　我区金融机构要在总结前两轮政策资金落地的工作经验基础上，切实提高政治意识，按照人民银行的工作部署和目标任务，全力以赴落实央行政策资金落地惠企工作。一是要压实责任。萧山金融机构要压实“一把手”负责制，成立专班、落实专人，提前行动，按照政策要求尽快制定落地方案。要早谋划、快推进、多落地，争取更多央行低息资金落地萧山。二是要精准对接。强化与政府相关部门衔接，梳理支持企业名单，做到企业需求全掌握、融资对接全覆盖。三是要及时反馈。建立监测日报制度、一企一档台账制度，按日向人行萧山支行汇报对接和落地进展，及时反馈落地过程中存在的问题。

　　贯彻落实“三张清单”，完善“敢贷、愿贷”机制

　　我区金融机构要按照中国人民银行杭州中心支行《关于建立小微企业“三张清单”金融服务机制的通知》要求，确保“三张清单”工作在萧山落实落地。要以建立“三张清单”金融服务机制为契机，积极向上级行争取审批权限，积极推动贷款“减环节、减时间、减材料”提高审批效率，积极呼吁上级制定尽职免责正面清单和负面清单，推动形成从业人员“敢贷、愿贷”良好氛围。

　　同时，要把建立“三张清单”金融服务机制与提升小微企业“首贷户”比例、信用贷款比例和无还本续贷比例等工作结合起来，统筹推进，切实提升金融服务质效。要加大宣传引导和政策解读，扩大“三张清单”影响力，边探索边完善。

　　压实银行金融稳定主体责任，坚决守住不发生区域性金融风险的底线

　　5月12日，人行杭州中心支行召开全省银行机构风险监测和防控工作电视电话会议，通报了当前全省银行机构的5类重点风险。我区金融机构要压实属地责任和主体责任，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。

　　一是要强化各类金融风险监测预警。高度重视新冠肺炎疫情对企业生产经营形势的冲击，提前排摸可能的信用风险情况，梳理重点企业名单，加强风险监测预警，提前做好应对预案。强化大型民营企业和大型有问题企业风险的监测预警。法人机构要加强流动性风险监测，做好流动性压力测试。

　　二是稳妥有序推进企业风险化解，落实金融重大事项报告制度。要围绕存量重点风险企业，稳妥有序推进风险的协调、化解和处置，做好防化金融风险攻坚战“收官之年”工作。

　　三是加大存款保险宣传力度。今年是存款保险制度颁布5周年，我区金融机构要在日常的工作中加大存款保险知识的宣传力度，不断提升广大存款人的预期和信心。

作者：  编辑：邱璐