增值税下调1% “新政”实效如何？来听浙商们这样说

更新时间：2018年5月4日 15:30    内容来源：浙江新闻客户端   

　　5月1日起，我国开始实行增值税“新政”，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。对此“新政”，浙江企业感受如何？

　　多家受访浙企向本端记者表示，本轮降税将进一步降低企业的成本，但因为各家企业的业务不同，影响也会有所不同。同时，有受访浙商提出，更切实的减负措施在于未来国家适时出台政策，让员工工资、借款利息等支出都可以对应抵扣税费，全面打通增值税抵扣环节。

　　“新政”将为企业减负逾4000亿

　　按照党中央、国务院部署，为进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负，我国从2018年5月1日起实施增值税新政：一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。

　　二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人，让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。

　　三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

　　据测算，实施上述三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。

　　国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫在解读增值税最新三大改革时表示，本轮税率调整，主要是聚焦减税重点，补一补“短板”。前期，全面推开营改增试点，适用17%、11%税率的行业减税规模相对较少，因此，本轮税率调整方案，将减税方向侧重放在了原增值税行业，以及交通运输、建筑等适用11%税率的行业，这其中也有补一补减税“短板”的意思。

　　“能实实在在地减少税收支出”

　　增值税率降1%，对企业的纳税金额有多大影响？

　　富润控股集团董事局主席赵林中告诉本端记者：“对富润影响较大的是第一条，增值税税率下调一个百分点，我公司可享受每年少缴增值税300万元左右。虽然金额不是很大，但企业还是实实在在地减少了税收支出，降低了企业成本。”

　　赵林中表示，降税所节省的费用将被用于技术创新与研发投入。作为实体企业，这些年富润一直致力于转型升级，2016年浙江富润成功重组泰一指尚，自此公司主营业务变为传统产业的印染、无缝钢管加工与销售和新兴产业的互联网营销及数据分析服务，属于“双主业”运营的格局。

　　“2017年度公司总计投入研发费用近4000万元，2018年我们在研发、创新方面将继续加大投入。”赵林中说。

　　不过，赵林中提出，目前企业向金融企业或企业向企业支付的借款利息支出、购进餐饮服务等尚不能进项抵扣。“为进一步降低企业税负，建议国家适时出台政策，全面打通增值税抵扣链。”

　　浙江一位不愿具名的上市公司财务总监表示，经测算，如果一家企业往常缴纳增值税是2亿元的话，“新政”后可省下1000万元左右。

　　“制造业增值税率从17%降到16%，交通运输等行业从11%降到10%，这对一般企业都是有好处的，因为实体企业上下游都是有差价的，都是在交增值税的，现在肯定可以少交一些。”上述财务总监说。

　　不过，该财务总监表示，这一政策对于出口占比大的企业而言，反而有可能“倒贴”。“比如一家企业产品以出口为主，若出口额有15亿元或更高，那么增值税从17%降到16%后，出口退税也只有16%了，15亿元的出口额会少1500万元的退税。”

　　考验中小企业的议价能力

　　税率的改变，考验的更是企业的议价能力。如果一家强势企业在进货时，能够要求上游供货商按降税后的价格提供产品，而在销售端保持价格坚挺，那么此次增值税新政对企业而言是红利。相反，如果企业弱势，上游供货价格未降，而销售价格被迫扣除所降税率，那么企业反被挤压了利润空间。

　　宁波一家年营收约1000万元的通讯科技公司负责人宋杰告诉本端记者：“我们公司几乎没享受到此轮降税的红利，因为有一部分客户已经要求降价了，另一部分没降的，后期通过竞争也会抵消掉。”

　　“给中小企业减负最简单的做法是，让工资或其它有关支出都可以抵扣一定的税费。”宋杰说。

　　义乌双童日用品有限公司董事长楼仲平表示，对于一些企业来说，本轮降税所带来的成本下降效应有限。“比如一家企业年缴增值税500万元-600万元，降税后，只少缴10万元左右。”

　　楼仲平认为，此轮降税最重要的意义在于表达国家对企业参与国际竞争的支持，因为在企业参与国际竞争的环境下，一个国家的税收政策会表现在一国企业的竞争力上。“与其说‘1%’是让企业降低成本，不如说是释放了对企业发展强烈支持的信号。”他说。

　　“真正做实业的企业，一定是一门心思去考虑企业的市场拓展。税率的下降一定程度上会给企业来带来成本的下降，但如果特别在乎（政策红利），一定是产能过剩的企业，不能代表产业前行方向。” 楼仲平说。

　　税友集团高级财税顾问韩海敏在接受本端记者采访时说，税率降低对纳税人肯定是个利好，但是还要在具体的环境下来分析，比如交易对手、交易价格等，都会影响最终的得失。

　　“在我看来，增值税税率的变化不是本轮降税的重点，一般纳税人转为小规模纳税人这一条对中小企业的影响反而更大。”韩海敏说。

作者：  编辑：邱璐