环境大整治大提升攻坚 纵深推进全域景区化

更新时间：2016年4月1日 14:53    内容来源：萧山日报   

　　湘湖旅游度假区（闻堰街道）

　　环境大整治大提升攻坚 纵深推进全域景区化

跨湖新颜

　　湘湖旅游度假区（闻堰街道）按照区委区政府提出的体现“大国风范、江南特色、萧山元素”的峰会要求和环境“四化”标准，结合区下达的28项任务清单，将中学迁建等民生实事与大整治大提升活动融合，全力加快推进环境整治，环境大提升大整治向纵深推进——

　　新闻镜头

　　彩钢房（棚）集中整治强势推进

　　为切实服务好G20峰会，全面提升湘湖旅游度假区（闻堰街道）形象，根据区委、区政府要求，湘湖旅游度假区（闻堰街道）决定对辖区内各类彩钢房（棚）进行集中整治。截至昨日，湘湖旅游度假区（闻堰街道）已发放整改通知6800份。目前，大部分企业正在整改中，完成整改面积267750平方米，完成企事业单位彩钢棚整冶面积45%；农户拆改12处，面积1126平方米；学校、农贸市场拆改6处，面积1530平方米。涂色工作以质量为先、注重安全，全面开展中，集中整治彩钢房（棚）实现了整治工作的强势推进。

大整治大提升工作指挥部专题现场会

　　在对彩钢房（棚）的集中整治中，明确了“四个一律”的整治标准，即：对于农户庭院以外的违章搭建一律予以拆除。存在视觉污染和有碍观瞻的一律予以拆除，特别是农户搭建的室外彩钢楼梯等。历史存量违建中不符合“无违建”创建标准的一律拆除，特别是主要道路、河道两侧的违建一律拆除。影响公共安全、村容村貌、沿河沿路景观等一律拆除，比如田间、地头的。除上述整治内容外，其余的彩钢房（棚）进行色改。

　　不仅划定整治内容，还明确集中整治的时间节点。对一律拆除中的彩钢房（棚），第一阶段：3月底前要求自行拆除。第二阶段：4月1日至10日根据拆除情况街道予以助拆。第三阶段：4月10日至18日对于未拆除的街道将组织人员予以强制拆除。对于可色改的彩钢房（棚）于4月1日至4月20日期间进行整改，逾期未整改的，将予以强制拆除。

工作组在沿河路现场落实整治方案

　　湘湖旅游度假区（闻堰街道）党工委书记韩长来表示，此次整治行动不仅是迎G20峰会的需要，更是为了给村民群众营造一个良好的环境，提升生活品质，推进全域景区化的需要。

　　评估初战告捷刷新征收速度

　　10天全面完成27家企业357户民房评估

　　截至昨晚，湘湖旅游度假区（闻堰街道）顺利完成27家企业357户民房完成评估，为后续环境整治提升打下良好开局，充分体现出湘湖上下以舍我其谁、决战决胜精神，全力做好峰会各项环境保障工作。

　　此次征收涉及东山陈区块中学迁建、山河村、长安村、闻兴村环境提升的357户民房（其中强评3户）。征收工作时间紧、任务重，在短短的10天时间内，就完成了征收评估工作，创造出了征收工作的湘湖速度。

与农户面对面解读征迁政策

评估小组入户评估测量

　　在征收工作推进中，湘湖旅游度假区（闻堰街道）依靠街村联动、部门联动，积极迎难而上，充分发扬敢于担当、敢于碰硬的精神，通过齐抓共管、密切配合、积极破难，确保征收工作得以深入推进。

　　湘湖旅游度假区（闻堰街道）上下形成了围绕峰会圆心，按照峰会要求，全力做好峰会各项环境保障工作，着力实现环境面貌焕然一新，区域功能更加完善，生活品质全面提升，让群众享受到更多的获得感的良好氛围。

　　启动中学迁建是闻堰百姓的强烈期盼，是党工委确定的2016年重点民生实事工程，是实施教育1211工程的关键环节。完成好东山陈区块征收工作是确保中学迁建工作顺利推进的重要基础。

　　在东山陈区块，湘湖旅游度假区（闻堰街道）派出9个工作组，包干到组，在摸清底数的前提下，挨家挨户宣讲征收政策，一个问题一个问题向村民进行解释沟通，在让群众全面了解政策的同时，让村民能充分理解初中迁建工程是一件惠及广大群众和孩子们的大实事、大好事、大善事，需要每位村民、企业家的理解配合和大力支持。充分理解按时完成征收对于提升湘湖（闻堰）教育环境、教育质量的重要意义，充分赢得群众的认可与支持。

闻堰初中（迁建）教学楼沿河透视效果图

　　在征收评估阶段，党员干部和村民组长（代表）带头评估，带头拆违，作出表率。让湘湖（闻堰）孩子拥有一个一流的教育环境，享受与城区同样的教育质量是街道与村民群众的共同心愿，这就需要街道与村民群众携起手来，心往一处想、劲往一处使，齐心合力做好征收工作。对照征收政策和奖励政策，工作组给村民群众算出了明白账，算出了环境账、教育账、发展账，引导村民顾全大局，珍惜切身利益，在规定时间内尽快完成评估、签约和腾房工作，确保享受到最优的奖励，确保初中迁建顺利推进。仅9天时间，完成该区块271户的评估，评估率达100％。

　　湘湖旅游度假区管委会（闻堰街道办事处）主任王靖江表示：“我们将充分做到以改善民生、完善教育配套、提升教育水平为根本出发点，尊重村民群众的意见，坚持以人为本，做到依法征收，既维护广大农户的根本利益，又坚决依法打击突击装修、违法搭建等行为，确保征收工作的公平正义。”

　　新闻纵深

　　当前，全区上下都在围绕峰会圆心，全力做好峰会各项环境保障工作。服务保障峰会既是新使命、也是新征程；既是新蓝图，也是新坐标。湘湖旅游度假区（闻堰街道）是连接杭州的西大门，是国家级旅游度假区，是“一城二区四周边六街道”的核心圈，是萧山的形象窗口。大整治大提升的整治效果直接关系到湘湖国家级旅游度假区的形象。这是湘湖旅游度假区（闻堰街道）前所未有的重大挑战，更是千载难逢的发展机遇。

　　湘湖旅游度假区（闻堰街道）按照党代会提出的建设发展、品质提升、民生改善三大重点，将中学迁建、湘滨路西伸、旧城改造等民生实事与大整治大提升活动互为融合，实现环境面貌焕然一新，区域功能更加完善，生活品质全面提升，让群众享受到更多的获得感的部署要求，开展环境大整治大提升，抢占发展机遇，围绕环境“四化”标准，坚持拆改并举，以拆为主的原则，对各类环境乱象进行重点整治，确保在4月底前完成蓝色彩钢瓦（棚）整治，5月底前完成控违拆违、河道整治、户外广告整治、绿化提升等28项整治工作，为G20峰会召开营造良好的城市环境。

　　湘湖旅游度假区（闻堰街道）专门成立了“迎峰会 优环境”城市环境大整治大提升工作指挥部，由湘湖旅游度假区（闻堰街道）党工委书记韩长来任总指挥，湘湖旅游度假区（闻堰街道）党工委副书记、办事处主任王靖江任第一副总指挥，其他班子成员、调研员及各村书记为成员，下设一个办公室和十六个工作组，全力加快环境大整治大提升进程。

　　全民参与　 快速推进

　　湘湖旅游度假区（闻堰街道）抽调机关、村、社区100多人，成立环境整治指挥部，设一个办公室和十六个工作组，由主要领导现场指挥，全体人员从3月1日起取消双休，参与整治。制定整治提升方案，明确责任目标，以宣传开路，营造浓厚氛围，每日出动宣传车流动播放整治工作进展、文明公约等内容，发放公开信5000余份，开展“文明迎嘉宾”系列活动，形成强大的宣传攻势，确保活动家喻户晓、全民参与，确保整治工作快速有序推进。

企业彩钢房整治现场

　　分类整治　 突出重点

　　三改一拆：按照拆改并举、以拆为主的原则，累计拆除各类违章10895平方米。本次整治结合闻堰初中迁建，征收东山陈民房271户，仅9天时间已完成民房评估271户，评估率达100％；结合时代大道、湘湖路沿线整治和湘滨路、山河路西伸需要，对山河、闻兴、长安村86户民房进行拆迁，已评估86户（其中强评3户），评估率100%；评估企业27家。

　　彩钢棚整治：发放整改通知6800份。目前，大部分企业正在整改中，已整改完成面积267750平方米，完成企事业单位彩钢棚整冶面积的45%；农户拆改12处，面积1126平方米；学校、农贸市场拆改6处，面积1530平方米。涂色工作以质量为先、注重安全，全面开展中。

违章建筑拆除现场

　　市容整治：拆除时代大道、闻兴路、裴瑛路各类广告34块，湘湖路、万达路、亚太路等各类道旗广告256块、高炮广告2个。开展时代大道、闻兴路、沿河路两侧210家商店沿街立面改造，时代大道两侧13家已在统一整改中。取缔时代大道、亚太路、湘湖路、闻兴路等流动摊贩、占道经营300余处。置换垃圾桶、果壳箱250只，拆除老街砖块结构小垃圾房29座，提升改造公厕16座，开展突击整治7次，清理垃圾10余吨。对各村废旧物资回收点、燃煤开水炉下发整改通知，4月10日前整改完毕。

　　环境绿化提升：对时代大道及沿线主要路口绿化和灯光照明进行提升优化，委托萧山市政园林设计院做好提升设计方案，目前方案已确定，正在编制预算、审价，近期将实施招标。“美丽田园”调查摸底已完成，正在编制方案。

　　河道整治：已完成小砾山输水河、沿山河、邱徐埭河、龙山河等5条河道整治方案和预算编制，投入资金228.7万元，近日将进行工程招标。道路交通整治：对时代大道、湘湖路标线、人行横道线及隔离设施进行全面排查，开展“四小车”整治，强化交通秩序管理。

　　全力冲刺 　确保满分

　　湘湖旅游度假区（闻堰街道）相关负责人表示，将紧紧围绕峰会圆心，坚持实干至上、行动至上，抓住时间节点，打好环境整治攻坚战，为萧山争光，为峰会添彩。

　　下阶段，湘湖旅游度假区（闻堰街道）将着力继续造好氛围、紧盯时间节点、建立长效机制等方面，进一步加大力度、加快进度，保质保量完成好环境整治各项目标任务。

集中整治彩钢房（棚）

　　在继续造好氛围上下功夫，在3月31日民房征收评估全面完成后，力量重点转到环境整治提升，4月1日起对沿路沿线违章及需要拆除的彩钢瓦开展集中拆违；4月5日统一组织各村党员、村民、社区居民、机关干部开开展“迎接G20 环境大整治大提升义务清扫”活动，集中清扫辖区公共场所卫生，整治环境卫生“脏乱差”现象，清除牛皮癣、小广告等，全面消除堆积物及垃圾死角，建设“美丽庭院”。引导广大党员群众进一步树立文明风尚，掀起“当好东道主 办好G20”的宣传教育热潮，

　　在要紧盯时间节点上下功夫，加强对各类环境乱象整治，确保在4月底前完成蓝色彩钢瓦（棚）整治，5月底前完成道路、河道环境整治、户外广告整治、绿化提升等整治工作，为G20峰会召开营造良好的城市环境。

　　在建立长效机制上下功夫，以实施垃圾分类试点工作为抓手，加强环境综合整治；做好拆后利用文章，加强已建成小区阳光房监管，落实长效管理措施，做到常抓不懈、齐抓共管，巩固好整治成果。

　　湘湖景区环境大整治大提升全线出击

　　3月23日，湘湖旅游度假区召开“迎峰会、优环境”大整治大提升工作任务落实会议，对近阶段在改善景区环境面貌、提升景区品质方面的工作进行总结，剖析、反思存在的问题，并对下一步的工作任务进行部署,明确具体环境提升整治目标，排出6大方面共24项工作任务，落实分管领导、责任单位、监管部门、完成时间，按照“作战图”，全线出击，倾力提升景区良好形象。

三江口安置房建设现场

　　湘湖旅游度假区（闻堰街道）党工委书记韩长来强调，景区环境大整治大提升是度假区的一项重要工作，有关单位要积极参与、加快推进，切实解决问题，使湘湖真正与国家级度假区的品牌相符，使各国来宾在峰会期间真正感受到国家级度假区的产品、设施和服务。这次景区“迎峰会、优环境”大整治大提升工作，事关湘湖旅游度假区的整体形象、事关湘湖国家级旅游度假区的创建复查、事关迎接G20峰会召开的大局，在大整治大提升中，各部门和各单位一定要统一思想认识，对整改提升工作要高度重视、认真落实、务求实效。

　　湘湖旅游度假区要求，结合当前实际，紧紧围绕环境“四化”——美化、亮化、序化、洁化标准，采取“环境卫生整治、景区秩序整治、绿化整治、公共服务设施整治、市政配套设施整治、管理服务工作整治”等六个方面的举措，确保湘湖景区在2016年8月底前全面完成环境大整治大提升任务，营造舒适、美观、畅通、安全、有序的旅游环境。

　　湘湖景区是长三角地区游览、观光、休闲、度假的重要目的地，山水自然景观与人文景观融洽和美，而且其干净整洁、秩序良好的内部环境也赢得了八方来客交口称赞。近年来，景区管理部门在清洁卫生、绿化养护、旅游设施运维、经营单位监管等方面，采取严格的常态化管理措施，这成为湘湖去年成功创建国家级旅游度假区的重要一环。

　　随着G20峰会召开日益临近，湘湖旅游度假区作为“一城、二区、四周边、六街道”的核心整治区域，积极贯彻落实区委区政府的全面工作部署。度假区管委会要求，景区管理部门要深入查找差距不足，整修补齐短板，明确职责，迎难而上，软硬件并举抓落实，目标是确保不留一处环境死角。环境卫生方面，将重点做好景区保洁、湘湖路及人行道保洁、经营户门前三包及垃圾污水清理等工作；景区秩序方面，要求每天巡查整治道理违章停车、“四小车”、小商小贩不规范经营；绿化整治方面，对踩踏泥路、草坪及具体区块进行整治复绿；公共服务设施方面，对果壳箱、石板铺装、标识标牌、停车场、公厕和音响进行统一提升改造；市政配套方面，集中清理整治污水管网、隔离墩、隔离管等；管理服务方面，加快智慧旅游建设、强化员工培训和监督管理。

　　为确保这次大整治大提升工作顺利推进，湘湖管委会成立了由主要领导任总指挥的“迎峰会 优环境”城市环境大整治大提升工作指挥部，并下设16个工作组，景区各部门、各单位也建立相应的工作机构，要求景区各部门、各单位加强联系沟通，做好相关联系与对接，确保整改工作落到实处。

　　湘湖旅游度假区景区管理部门将景区环境整治、提升作为一项重要工作，在清洁卫生、绿化养护、旅游设施运维、经营单位监管等方面，采取严格的常态化管理措施，自去年成功创建国家级旅游度假区以来，景区已完成对裸露泥土复绿 15000平米、绿化隔离500米，增设了果壳箱200只、座椅100张，新建无障碍通道4处，更新景区小卖部小木屋7个，补修沥青路面6713平方米，设置黑色垃圾桶集中存放点15处，环境提升改造取得了良好的成效。

　　湘湖景区六大整治项目

　　（一）环境卫生整治

　　（1）一、二期景区保洁，包括厕所、铺装、游步道清洁和垃圾及时清理。

　　完成时间：保持每天干净整洁

　　（2）湘湖路及人行道保洁

　　完成时间：保持每天干净整洁

　　（3）各经营户门前三包及生活垃圾与生活污水清理

　　完成时间：保持每天干净整洁

　　（4）湘湖渔场（露天茅坑）和围墙周边垃圾清理

　　完成时间：2016年4月15日前

　　（二)景区秩序整治

　　（1）景区道路违章停车整治

　　协调各相关职能部门对湘湖路、越王路、眉山路的车辆违章停放进行整治

　　完成时间：每天巡查整治

　　（2）景区“四小车“集中整治工作

　　开展对景区非法营运“四小车”集中整治，严禁电动二、三轮车、正三轮(二轮)摩托车、残疾人机动轮椅车和人力客运三轮车在景区内非法从事营运活动；严禁驾驶无牌无证或套牌、假牌残疾人机动轮椅车、燃油二、三轮摩托车等上道路行驶，违法载人；严禁驾驶法律法规不予上牌的超标电瓶二、三轮车上道路行驶，违法载人；严禁以非法加装雨棚等形式改变车辆外观；严禁正三轮摩托车、电动三轮车在禁行区内通行。

　　完成时间：每天巡查整治

　　（3）景区小商小贩集中整治（重点地点：极地海洋公园门口、依秀桥附近、湘湖路边等）

　　协调相关职能部门，加大对景区流动摊贩的日常监督管理力度，做到疏堵结合，主要道路无设摊现象。

　　完成时间：每天巡查整治

　　（三）绿化整治

　　（1）一、二期景区绿化养护区块的整改与提升。

　　特别是对踩踏泥路、草坪进行整治复绿。具体位置：一期南线：忆杨亭西到跨湖桥东；北线：越王路东入口到三善桥东；二期湖山广场西至老虎洞游客中心东。

　　完成时间：2016年5月1日前

　　（2）湘湖二期上善桥附近绿化提升

　　完成时间：2016年5月1日前

　　（3）湘湖二期眉山路，罗坞桥厕所外围绿化提升

　　完成时间：2016年5月1日前

　　（4）三善桥东剪刀叉区块绿化整治

　　完成时间：2016年5月1日前

　　（四）公共服务设施整治

　　（1）景区果壳箱更换、底座铺设石板

　　湘湖一、二期部分果壳箱底部铺石板，二期黑色垃圾桶集中存放，需选址铺设石板。

　　完成时间：2016年5月1日前

　　（2）景区标识、标牌整治

　　景区标识牌按照“大地蜗牛”整体设计方案开展提升，对老化、破损的警示牌先期进行更换；湘湖路与风情大道交叉口大指示牌、三善桥与滨江交界处标识牌按湘湖边的式样先行更换。

　　完成时间：2016年5月1日前

　　（3）景区各停车场标识系统按设计方案及时进行更换，老虎洞停车场大客车位更改成小车位等

　　完成时间：2016年5月1日前

　　（4）停车场提升

　　湘湖三期建设指挥部西侧停车场及周边整治提升. 完成景区停车场非机动车位设置和石墩隔离工作。

　　完成时间：2016年6月1日前

　　（5）公厕改造提升

　　3月底前完成老虎洞公厕提升改造，6月底前完成景区所有公厕提升改造。

　　完成时间：2016年7月1日前

　　（6）景区音箱维修

　　景区一、二期音箱破损、声音小、杂声等情况，要建立长效监督维修机制，开展维修、更换，保证正常使用。

　　完成时间：每天正常使用

　　（五）市政配套设施整治

　　（1）景区污水管网集中整治

　　湘湖一期景区污水管网已使用十年，已不同程度的老化、堵塞，需开展一次集中清理，保障正常使用。

　　完成时间：2016年6月30日前

　　（2）景区pvc隔离墩更换

　　湘湖路（德风桥——四亭桥）道路中间及个别停车场内，pvc隔离墩和隔离管目前破损严重、老化严重，统一更换。

　　完成时间：2016年6月30日前

　　（3）度假区的界桩设置工作

　　在原度假区界桩的基础上增加明显的界桩标识

　　完成时间：2016年4月1日前

　　（六）管理服务工作整治

　　（1）加快景区智慧旅游建设

　　要按照湘湖景区智慧旅游建设方案（一期），抓紧时间做好招投标工作，并尽快与中标单位对接；要加快施工进度、严把工程质量关，确保按时完工并如期投入使用。

　　完成时间：2016年8月31日前

　　（2）加强员工培训

　　开展景区员工（包括经营户）培训，重点是旅游基础英语培训、5A级景区标准培训，服务礼仪、旅游标准化体系培训、景区导游词与公共交通知识培训。同时，对景区经营户也开展相应的素质、业务提升培训。

　　完成时间：2016年6月30日前

　　（3）服装更新

　　为提升景区品质，将对景区导游、游船驾驶员、管理、维修人员、绿化养护人员及景区经营户等服务人员统一进行服装更新，便于景区工作人员标志鲜明，规范管理。

　　完成时间：2016年7月1日前

　　（4）强化监督管理

　　要尽快出台“湘湖景区管理办法”，筹建景区管理（执法）中心队伍，加大执法力度，增加景区巡查次数，保障景区管理秩序井然有序。要加强对景区各经营单位、经营户的监督检查，发现问题及时整改落实。

　　完成时间：2016年5月30日前

　（文/曲行森　孔耀祥　管利雅 翟文斌　李永水 图/湘湖（闻堰）提供）

作者：  编辑：洪玲娣