瓜沥：锐意进取 敢于担当 砥砺前行

更新时间：2016年3月31日 10:32    内容来源：   

　　2016年工作思路

　　2016年是“十三五”的开局之年，也是瓜沥新一轮小城市培育试点三年行动计划的收官之年，各项工作时间紧、任务重、压力大。全镇上下必须谋划新思路、适应新常态，用更大的决心、更高的标准、更实的作风，全力打好小城市新三年行动的决胜一战，不断增强全镇人民群众的自豪感、幸福感、获得感。

　　2016年全镇工作的总体要求为：认真贯彻上级决策部署，紧紧围绕三大主线，按照“三生融合”美丽萧山的建设要求，坚持打造杭州都市经济圈临港工贸新城的目标定位，把握我区迎办G20峰会的契机，突出“平台发展、经济转型、城市提质、环境提升”四大重点，举全镇之力实现瓜沥新一轮小城市培育试点三年行动计划各项目标任务，力争各项工作走在省、市、区前列，为“十三五”发展开好局起好步。

　　2016年全镇主要经济社会发展的目标为：全年实现地区生产总值增长7%左右，工业增加值增长5%，服务业增加值增长9%以上，财政收入增长5%，社会固定资产投资与上年持平，城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%，节能减排等完成区定任务，迎接G20峰会各项工作达到上级要求。

　　围绕上述目标，2016年全镇工作必须突出五大重点：

　　1、坚持规划先行，优化城市空间布局。

　　推动规划修编落地。按照小城市总体规划“一心带两翼”架构，突出瓜沥城市主中心，统筹发展东西两片城市次中心，按照产城融合、临空主导、集群发展的思路，推动“一主两次”单元控规编制和村庄布点等系列规划加快落地。深化临空平台建设。围绕省市区建设国家级临空经济示范区的构想，把建设发展21平方公里临空产业园作为提振经济实力和推动转型升级的主引擎，修编完成与之相匹配的空港产业规划，并加快推动临空产业园“一轴两片六区” 规划落地，切实加快园区各项配套建设。加快城市空间拓展。加快推进城市核心区块征迁扫尾工作，系统整理好拆迁土地资源，盘活存量、做地推地，积极争取城乡建设用地指标，优先规划报批主要道路建设项目，不断完善城市路网结构。

　　2、坚持创新驱动，加快产业转型升级。

　　整治提升传统产业。不断完善环评、亩产等倒逼机制，严格落实上级整治提升要求和节能减排任务，转移高污染的制造环节，深化“提、整、转、关、禁”等举措，加快工业去库存化 进程，重点引导纺织、印染、卫浴等传统产业由“做量”到“提质”的转型升级。加快发展新兴产业。深入破解企业融资瓶颈，积极推动企业股改上市工作，主动招引吸纳高端、优质、低碳的新兴业态，持续推进“四换三名”，不断强化规划引导、政策扶持、项目推动，着力发展现代物流、金融保险、电子商务、文创旅游、智慧农业等新兴产业，努力培育新的经济增长点。着力构建创新孵化平台。完善激励政策，突出扶持重点，利用科创园作为支点，积极搭建地方企业与央企、浙商、大专院校和科研单位等合作交流的服务平台，进一步完善创业孵化体系建设，着力助推“两化”深度融合。

　　3、坚持项目带动，释放投资建设成效。

　　建设一批启动项目。完善领导联系、部门服务、督查跟进机制，缩减项目报批、建设周期，突出城市核心区块建设，统筹推进全镇基础设施建设，加快推进安置房二期、建设四路长联线、东灵路北伸等项目，确保2016年全社会固定资产投资不低于上一年水平。落实一批招商项目。不断创新招商手段、挖掘优势、谋划项目，深入推进楼宇招商、地块招商、项目招商，全力争取“零地招商”。抓好中栋物流、首都航空等招商项目的跟进服务和协调工作，加快推进七彩小镇、金升大厦等项目的建设进度。吸纳一批优质项目。重点引进龙头型、规模型、基地型、延伸型大项目，鼓励现有外资企业增资扩产，突出做好临空产业文章，坚持“引龙头、带配套”，吸引新材料、新能源、高端装备等临空配套产业项目入驻，推动新兴业态向新平台集聚。

　　4、坚持生态优先，推动城乡环境向好。

　　坚持控违拆违高压态势。继续推进“三改一拆”，形成“清理旧违建、严控新违建、创建无违建”的长效管控机制。分批推进城区老楼、危楼的排危改造和农村困难户危房改造、置换工作，开展好“一户大宅”整治，进一步发挥拆后土地效益，确保全镇拆后土地利用率达80%以上。纵深推进“五水共治”。坚持治水倒逼环境转型的策略，推进“水岸同治”源头排查，抓好河底清淤、河面清理、河岸综合治理等系列工程，长效实施“河长制”APP管控机制，确保全镇水质保持逐年改善的良好态势。切实做好G20峰会各项保障工作。有序推进“两路两侧”、“四边三化” 和“最清洁城乡”工程，加快美丽乡村示范村的建设步伐，强化沿河、沿路的卫生保洁和垃圾三化四分 、清运工作，完成好机场路两侧环境综合整治各项任务，持续推进城乡覆绿和景观提升工作，严格执行重点行业整治要求。同时，进一步强化峰会期间维稳、安保工作，切实保障生态环境持续向好、社会环境和谐稳定。

　　5、坚持以人为本，加强社会管理创新。

　　加大社会事业投入。深入挖掘历史人文资源，打造小城市文化特色品牌，不断健全和完善阳光招生机制，着力提升医疗卫生服务水平，促进公办民办医院协调发展。积极引导社会力量投入民生和公益事业发展，确保政府60%以上新增财力用于民生事业投入，不断提升小城市软实力和人民群众的满意度。加快社会保障体系建设。逐步加大公共财政对社会保障的投入预算，完善就业、医疗、解困、维权等社会保障体系和帮扶机制，有效促进公共就业服务提质提效，稳步提升同城同待遇水平。深化平安创建工作。扎实开展好交通、生产、食品、消防等安全隐患排查整治，切实抓好社会治安防控、矛盾纠纷调处、民政慈善救助以及信访维稳等工作，继续完善落实领导信访包案化解制度，强化企业运行监测，防控企业“两链”风险，营造小城市安居乐业的良好环境。

作者：  编辑：高颖