衙前：做好服务、做强经济、做优环境
更新时间：2016年3月31日 9:35 内容来源：萧山网
2016，衙前在行动
2016年衙前镇总体目标和主要工作：
2016年是实施“十三五”规划的开局之年。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，衙前镇将自觉落实到经济社会发展的各个方面。
根据镇十一届六次党代会精神，2016年政府工作的指导思想是：全面贯彻中央和省市区委全会精神，坚持“红色名镇、工业重镇、文化强镇、低碳小镇”战略，抓实“经济、平安”两张报表，突出“升级传统产业、培育新兴产业、做强服务经济”三大主线，围绕镇党代会提出的“四个年”活动要求，加强经济、社会、民生、环境、平安五大建设，确保衙前综合实力和竞争力继续走在全区前列。
建议2016年全镇经济社会发展主要预期目标为：以2015年实绩为基数，实现规上工业销售产值增长5%，工业利润增长8%，工业增加值增长4%，服务业增加值增长7%，新产品产值率达30%，财政总收入增长5%，地方财政收入增长6%，农民人均纯收入增长10%，村级可用资金超1亿元，招商引资、固定资产投资和综合能耗下降完成或超额完成区考核目标；社会各项事业全面发展，协调推进。
围绕上述目标和工作要求，衙前镇将重点做好以下四个方面：
（一）以创新驱动为引擎，加快产业协调发展
1.加速传统产业升级。深化“四换三名”工作，支持企业设备改造和技术更新，重点实施14个工业技改项目，延伸完善产业链。着力加快旧厂房改造步伐，推动企业低效用地再开发工作。鼓励企业重视“工业化与信息化”深度融合，引导企业采用信息化管理模式，探索“互联网+传统产业”营销方式。以智能制造为主攻方向,推动产品的差别化、特色化发展。
2.加快发展服务业和现代农业。切实抓好集镇核心商业综合体引进，加快幸福公馆和耀盛科技大厦项目施工。利用中纺城“百亿市场”辐射作用，探索跨境电子商务项目。以创建国家级爱国主义教育基地为契机，提炼红色文化，推动“红色旅游”。充分发挥西小江特色优势，着力打造沿江精品观光农业和示范工程，扩大休闲农业覆盖面。继续加大美丽乡村建设力度。
3.加大服务企业力度。深化政银企协调合作，切实提高处置效率，化解“两链”风险，维护企业稳定。有效做好走访调研、政策宣传、项目推进等服务保障工作，帮助企业解决发展中的实际困难，增强应对困难的能力和信心。积极搭建企业家学习平台，举办经济形势分析会，增强企业发展信心，合力营造加强工业发展的“衙前气候”。
（二）以优化环境为主题，加强生态文明建设
1.深化治水工程。37条河道“河长制”责任到人，全面完成镇西污水管网工程。开展官河吟龙段、杨汛河综合整治工作。全面完成11个村农村生活污水治理工程，建立健全农村生活污水处理工程长效管理机制。推进2个村（社区）自来水“一户一表”改造。
2.提升环境质量。强化拆违控违管控，加强农民建房管理，积极争创“无违建镇村”。全面完成3个主要入镇口环境提升改造。加大村级环境卫生整治力度，重点治理道路两侧“乱搭建、乱堆放、乱设摊”，深入开展“清垃圾、补绿化、修破损、洁庭院”专项整治行动和各类示范点的创建活动。
3.助推绿色发展。深入推进智慧低碳小镇建设，充分利用碳银网平台优势，引导企业开发和利用节能降耗新技术、新设备，推进产品结构调整，淘汰落后生产工艺。全面加强和规范企业节能减排各项制度，对53家重点耗能企业加强监督和整改，使节能降耗和主要污染物减排目标持续下降。加快天然气进村入户工程，实现全镇天然气“家家点火”。
（三）以激发活力为目标，加大发展后劲培育
1.鼓励创新创业。继续推动企业股改工作，确保新增上市企业1家。巩固发展机器人、光伏产业，培育先进装备制造业和生物科技产业。鼓励和服务企业建立研发中心，提高自主创新能力。支持化纤纺织产业创新联盟发展。借力“智慧城市”建设，推广装配式钢结构建筑，拓展产业新领域。启动衙前科创园建设。
2.狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”地位不动摇，切实发挥政府推动作用和企业主体作用，按照“引资引税并重”工作思路，依托现有主导产业、存量资源优势，主动服务、主动出击，全力实现招商引资引税新突破。
3.重视梯队培育。以完善建设“全国化纤原料产业知名品牌创建示范区”为契机，强化集团企业品牌意识，着力形成以品牌、质量为核心的竞争新优势。重点培育一批“专、精、特、优”中小企业，引导企业采用本部研发与营销、外包生产的方式，实现传统产业向技术密集型转变。
（四）以惠民利民为根本，推进各项民生事业
1.提升公共服务利民。加快教育基础设施建设，实施农小体艺楼建设。提高教育发展水平，做精做优校园文化。不断提升社区卫生服务中心综合服务能力，完善全民健康体系建设。创新深化人口计生服务，实施“全面二孩”政策。建成镇文体中心，深度打造送戏下乡、红色讲堂等文化惠民品牌。
2.完善社会保障助民。坚持在“全覆盖、上水平”上下功夫，扩大社保、稳定农保、提高医保、完善低保。积极发挥慈善分会作用，完善社会救助体系，提高保障和救助水平。丰富居家养老服务内容，完善居家养老照料中心。进一步加大各类帮扶工作力度。
3.强化综合治理安民。全力以赴做好峰会保障工作。高度重视安全生产和消防安全工作，严格落实安全生产责任制，加快安全生产基层队伍、基础业务、基本保障建设。深化信访工作，妥善处理群众的合理诉求。实施流动人口管理服务外包，提高流动人口有效管理率。深化“网格化管理、组团式服务”工作，加强群防群治队伍建设。深入开展刑事发案“三降”创建，严厉打击各类违法犯罪活动。
各位代表，2016年，镇政府将抓好八项民生实事工程。在广泛征求意见基础上，现已整理十项实事提议，将由各位人大代表进行票决，最终产生八件作为本年度衙前镇为民办实事工程。镇政府及各职能部门和有关单位，将密切协作，制定方案，落实责任，确保代表选出的八项实事工程顺利实施。
三、践行“三严三实”，打造法治政府
2016年，衙前将按照“务实、高效、公正、廉洁”的工作要求，着力加强自身建设，充分履行政府职能、自觉规范权力运行、主动担当履职，为衙前经济社会发展营造良好环境。
1.加强法治政府建设。自觉接受人大、纪检、社会舆论的监督。认真办理人大代表建议，进一步提高办理质量。深化政务公开，完善公开办事制度，重大决策和工作充分听取多方意见。进一步规范办事程序，做到按章办事，不断提高政府工作的透明度和公信度。
2.提升政府效能建设。深入开展“作风建设年”活动，严格治理“两不”现象，进一步提高办事质量和办事效率。继续开展进村入企民情联系服务活动，切实完善周二下村集中办公等制度。强化重点工作的落实督查。抓好“服务于人民群众、服务于企业主体、服务于发展大局”的各项工作。
3.树立廉洁政府形象。深化“三公”经费管理，降低行政运行成本。严格遵守党风廉政建设各项规定，坚定不移反对腐败，营造风清气正的干事环境。带头深入基层、廉洁自律，把全部精力用在干事创业、推进发展上，以廉洁勤政的形象赢得群众信任，提升政府形象。
发展重任在肩，形势催人奋进。衙前镇将在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝聚全镇人民的智慧和力量，保持坚定的发展信心、强烈的责任意识和勤奋的工作状态，全面完成各项目标任务，为实现十三五良好开局，在新的起点上实现衙前新发展而努力奋斗!
作者： 编辑：洪玲娣