区城管局：十大整治擦亮萧山城市形象
更新时间：2016年10月11日 13:37 内容来源：萧山网-萧山日报
今年春节上班第一周，区城管局召开迎峰会环境整治动员会议
建筑立面整治前
建筑立面整治后
环卫工人清运垃圾
拆迁工地覆绿前
拆迁工地覆绿后
人行道花箱设置，既美观又可防止车辆违停
夜查渣土车
城市乱象，看着很乱，治理起来更难。难，不仅因为点多面广，而且还掺杂着各种历史原因、陈陈相因。
比如，以前为了解决下岗职工再就业问题的城区便民街，在当时起到过积极作用。然而，随着城市管理水平的提升，入室经营成为规章。转换需要城管苦口婆心劝导做工作；以前为了防止车子在人行道上违停而设立的各种“警示柱”，如今面临人行道环境优化，改用更符合城市景观的花箱。改变需要城管拔掉隔离柱、石球；还有五花八门的店招店牌要规范，七零八落的违章建筑要拆掉……
作为峰会保障工作的主力军，区城管局承担了10个牵头项目、17个联动项目的整治工作，任务繁重。今年以来，萧山城管人充分发扬“五加二，白加黑”精神，拿出啃“硬骨头”的坚定决心，全员上阵，奋战在保障峰会工作的第一线。
“整治大排查，青年我先行”，身着红背心的城管青年志愿者活跃在整治现场；“党员先行，添彩G20”，忙碌在大街小巷、立面整治、垃圾清运等现场的那一个个背影，党员干部一马当先；双休日、节假日的街头，身着城管制服的执法人员沿街巡防；夜晚的城管大楼里，闪亮的灯光下面，依然是局领导忙碌的身影……
城市景观，便在那一抹抹流动的橄榄绿中，变得生动而亮丽起来！
举措篇
“六大部署”加快推进
十项整治
面对人手少、任务多、时间紧等问题，为了高标准高质量实施环境整治，区城管局做好六个方面的部署，积极有序开展十个牵头项目的整治。
坚持目标导向，制定实施方案。区城管局详细制定了10个牵头整治项目的实施方案，明确整治目标、时间节点、责任分工、整治范围、进度安排，并将方案发到所有基层执法中队和部门，层层传导压力。通过连续召开十个整治项目配合单位对接会，通报整治方案，确定联络人员，密切工作沟通，交流整治意见，形成整治协同推进合力。
坚持发现问题，积极查漏补缺。各中队对辖区内四类重点开展问题大排查，即15条一类道路、20条二类道路等重点道路，主城区、开发区、世纪城、湘湖新城等重点城区，宾馆周边区块、市场周边区块、沿街店面集聚区块和地铁出入口区块等重点区块，车辆乱停、物品乱堆、摊点乱摆、招牌乱设等重点问题。发动一线队员通过手机“微采集”主动发现问题，对不属于城管局职责范围的问题，通过数字城管流转案件。
坚持真抓实干，落实整治任务。区城管局成立了主要领导挂帅的迎峰会环境整治领导小组，每位局领导认领任务，牵头协调十大整治项目推进，每周利用休息时间召开整治工作推进例会。各基层中队紧扣整治标准，紧抓时间节点，落实“第一时间发现问题、第一时间解决问题”的办事原则，把整治任务真正细化分解到一线队员，大家责任同担，工作同干。在各中队自行安排常规整治行动以外，区城管局又制订了主题式整治方案，每周由局领导牵头，业务科室组织，有关中队统一行动，开展一到二次全局性的专项整治。
坚持督导考核，开展专项督查。为杜绝不落实、不担当、不作为的“三不”现象，促使整治工作落地，区城管局实行三级督导制，即单位自我监督、业务部门专项督导和由调研员带队开展的综合督导，并以新制定的计分办法为手段加强考核。建立智慧城管网络平台，设置每个中队和职能科室的网报专栏，落实整治项目“一周一上报、一月一统计”制度，同时设置了十大整治项目公示板，工作进展每周一上墙，营造比学赶超的浓厚氛围。综合监管中心和数字城管中心提高巡查频率，积极开展解决问题的效果评估。
坚持联合保障，支持属地整治。在做好牵头项目整治工作的同时，各派驻中队按照要求，坚持整治一盘棋，敢于担当，善于协调，积极主动配合属地政府，做好临浦“三路一江”整治、空港新城“三路五河二区”整治、彩钢棚整治、拆违控违、广告招牌整治、两路两侧综合整治等各项整治工作，为属地政府开展工作提供了强有力的执法保障，得到属地政府的认可和称赞。
坚持效率提升，优化勤务机制。自峰会环境整治开展以来，城管各中队通过贯彻落实“六天一班”的勤务机制，取消定点定岗，由值班人员全权负责辖区内值班时段的管控巡查工作，B岗工作人员同步增强了待命意识。机关工作人员由原先六天一班调整为三天一班，AB岗同时在岗。通过勤务机制调整，最大限度缓解了人员短缺问题，调动了人员积极性，提高了执勤备勤效率。
成效篇
萧山城市面貌日新月异
立面改造 13条道路“扮靓”街容
细心的市民惊喜地发现，街头曾经杂乱无章、晃眼的广告牌在视野里逐渐消失，城市仿佛除去了一身负担，变得愈发轻盈起来。
户外广告、店招店牌、非法小广告等，让建筑立面显得杂乱无章。为此，我区启动了专项行动，对市心路、金城路等13条道路两边以及重点宾馆周边实施立面整治，拆除违法广告和“一店多招”的店招店牌。
然而，长达80公里的道路立面整治，涉及的店面多、人员杂，而且标准不一，要形成统一规范的立面形象，难度不小。
作为沿街立面改造及户外广告、店招店牌及非法小广告整治工作的牵头单位——区城管局，自从今年3月份启动沿街立面改造以来，工作人员想尽办法，费尽心思，做透思想工作，让一座座不同的建筑立面，通过改造尽可能协调美观起来。
为了能按时交出一份满意的成绩单，工作人员每周组织召开施工协调会，强调安全施工、规范施工和文明施工，协调解决施工设计问题。同时，狠抓工程质量，严格施工标准。区城管局多次组织对实施立面改造13条主要道路施工现场进行检查。
截至5月23日，已实施立面粉刷、清洗、修补、店招店牌重新制作共计12万余平方米，安装空调机罩近6000套，拆除户外广告、店招店牌3569块共计5万多平方米。力争在6月完成主要道路的立面改造任务。
提升保洁“精度” 35条道路“量体裁衣”
迎接G20，拥有一个整洁优美的环境不可或缺。
今年以来，区环卫处以绕城高速范围内的“一城、二区、四周边、六街道”，市心路、机场路、风情大道等15条一类管控道路，以及萧绍路、工人路等20条二类管控道路为重点，对整治范围内主次干道、社区、行政村、闲置地块、河道周边等区域进行全面排查，牵头消灭卫生死角，清除暴露垃圾等，确保环境整洁。
区环卫处克服任务重、人手紧的困难，通过加强整治范围内各入城口、车（地铁）站、旅游景点、公园、广场、宾馆、学校、农贸市场等窗口地段清扫保洁力度，对人流量较大、人口密集地段延长道路保洁时间，缩短垃圾暴露时间，高标准提升保洁的“精度”。如作业时段污染物停留时间不超过15分钟，城区主要道路保洁时间严格实行18小时保洁制（4:00—22:00），牵头落实集镇主要道路实行14小时保洁制（5:00—19:00）。
此外，通过转变垃圾清运模式，提高垃圾清洁直运比例，来巩固和提升城区小区的环境质量。加快推进绕城范围内相关镇街道路两侧垃圾房（坑）拆除整改工作。前期结合区文明办及城管局、环卫处排查，共需拆除或整改路边垃圾房（坑）157座，目前已完成138座。
截至5月20日，全区整改提升环卫设施452处，其中改建垃圾房82座，提升改造公厕48座，更换维修果壳箱322个；清理卫生死角8169处，清理垃圾14628吨。有37条道路延长了保洁时间，闻堰、宁围和义桥相关镇街部分道路也已增加机扫和洒水频次。
覆土绿化 28个拆迁工地落实到位
自2月份起，区城管局牵头全面实施拆迁工地的环境整治。
此次环境整治共涉及9个镇街的30个拆迁工地，总占地面积787万平方米，待处置建筑垃圾125万立方米。区城管局制定《拆迁工地环境整治实施方案》，明确整治目标、工作内容和时间节点。建立工作联系群，将排查、推进工作层层落实到各实施主体单位，保持与各镇街分管人员的联络。每周及时、准确报送拆迁工地环境整治工作进度。
根据实施方案要求，区城管局督促各镇街做好拆迁工地建筑垃圾清运工作，采用砌体围挡对拆迁工地进行封闭，并做好覆绿工作，确保建筑垃圾处置规范，施工围挡整洁美观，防尘覆绿落实到位。
截至目前，28个拆迁工地已完成整治工作，清理垃圾100余万立方米。余下1个拆迁工地正在进行覆绿，1个因拆迁工作还在进行暂无法开展整治工作。
提前完成全年任务 违建拆除18万平方米
今年，为扎实推进G20峰会环境整治和“三改一拆”工作，区城管局专挑难点入手，加大了历史违建拆除力度。
新塘街道商业城太平洋食品广场屋顶违建存在时间比较长，属于历史违建，涉及到46户业主共53间违法建筑。4月，我区对其屋顶违建开展了集中整治，城管新塘中队增派4名队员进驻商业城管委会专项整治工作组，全力配合商业城管委会开展专项整治工作。北干街道都市广厦小区共有房屋8幢，于2004年交付。作为临街多层建筑，该小区有屋顶住户34户，其中32户存在违建情况，三楼有25户存在违建情况。4月，城管北干中队成立了整治工作组，全力配合北干街道雷厉风行开展违建拆除工作。截至5月20日，32户屋顶违建已全部拆除完毕，三楼的露台违建也已基本拆除。
截至目前，区城管局已组织拆除国有土地违法建筑306处，面积18.1万平方米，立案查处52件，结案84件，罚款746716元，已完成区政府下达的全年拆违15万平方米目标。
查处违停车辆2万余辆 疏堵结合缓解“停车难”
区城管局作为人行道车辆秩序整治工作的牵头单位，今年以来，在城区一类、二类道路上加强违停车辆整治，清理一类道路人行道障碍物铁桩981根、石球393只，清除一类道路人行道停车泊位118个，查处违停车辆22015辆。
在堵的同时，区城管局加快公共停车泊位建设，堵疏结合缓解“停车难”。今年，地铁朝阳站、城厢幼儿园、开发区公园地下停车场和湘湖三期地面停车场等公共停车场将完成建设。大浦河支流公园、萧山区剧院广场人防工程、牛脚湾、火车南站东西广场等停车场和湘湖三期地下停车场已经动工建设。同时，城管局积极联系居住、商业场所配套停车场建设。通过一系列举措可新增停车泊位8000个。
环境整治提升 整出“萧山经验”
工程车辆管理作为我区28项环境提升整治工作之一，区城管局作为联动部门，负责落实属地管理责任。今年的一项重头戏就是对货厢栏板限“身高”：从4月1日起，我区要求工程车辆的栏板高度由原来的1.6米降低到车辆登记证参数标准，私自增高部分将要割除。这一举措将大大减少工程车超载现象。
工程渣土管理方面，我区通过“渣土处置核准、运输市场准入、定点消纳处置、循环综合利用、全程动态监控”五项渣土管理新举措，构建起了“源头化管理、规范化运输、科技化监控、资源化利用”四化渣土管理新机制，扭转了渣土管理的被动局面。
今年以来我区已多次开展工程车辆专项治理行动，查扣违法运输车辆412辆，立案537件，结案559件，罚款219.38万元。通过落实严管重罚，坚决打击工程车辆运输过程中偷倒乱倒、无证运输、抛洒漏、带泥行驶等违法行为。
为了做到堵疏结合，区城管局积极推进建筑垃圾资源化利用项目试点，新塘街道和平桥处理点项目日均可消化建筑垃圾4500立方米，日产新型砖20万块。在现有两大泥浆固化点之外，严格要求3.33公顷以上工地自建泥浆固化装置，就地处置，确保泥浆不外运、无污染。
我区在工程车辆管理、渣土管理、建筑垃圾处理等方面的创新举措，成为“萧山经验”，引来不少地方的同行前来学习借鉴。
完成城区46处固定早餐车整治工作，完成182处电话亭整改工作，办理养犬证862本，办证量是往年的四倍。从6月份起，景观照明工程进入施工阶段……当下，由区城管局牵头的十大环境整治项目正如火如荼地进行。
区城管局党委书记、局长孙伟忠表示，在接下来的“百日攻坚”行动中，区城管局将根据环境整治提升的总体要求，加大力度、加快频度，把时间、进度、质量、安全、效益等关键点位抓到实处、抓出成效，全力以赴完成各项整治目标，向G20峰会呈现一个整洁、有序、亮丽的萧山城市形象！
作者： 编辑：蔡玲