瓜沥经济迈进中高端产业发展新蓝海
更新时间：2015年8月20日 9:30 内容来源：萧山网-萧山日报
瓜沥经济迈进中高端产业发展新蓝海
小城市转型提质、升级增效驶入快车道
友成机工高效运转的智能化生产线。
以往，瓜沥经济留给人的印象是几十年来传统产业集聚的重镇，产业低端，又有污染。这样的印象有其历史渊源，多年以来瓜沥印染、卫浴等传统产业比重高、总量大，所以转型升级压力也比较大。
而今，瓜沥镇牢牢抓住竞进提质、升级增效这个“牛鼻子”不动摇，在新常态下一心一意谋转型、尽心竭力促升级，瓜沥的经济正在发生质的转变，积极向中高端产业迈进。
牵手首都航空，打造临空产业园，新兴产业方兴未艾；扶优促强，引国内龙头企业将总部经济设在瓜沥，总部经济异彩纷呈；铁腕提升，重拳彻底取缔低端企业，提质增效步伐坚定；亩产论英雄，倒逼企业转型；财政收入逆势稳步增长，工业经济基本面良好；股改上市，全区瓜沥最多……
这注定是小城市发展历程中值得浓墨重彩的篇章。以坚定的改革赢来创新驱动发展先机，凤凰涅槃，瓜沥在全面创新驱动发展的大路上，已然驶入新一轮快车道。
一组数据，亮点缤纷——
紧紧围绕区千企转型升级要求，加快落后产能淘汰，积极推动传统企业转型升级；梳理确定首批527个企业转型升级项目，目前已完成工业技改、机器换人项目205个；着力推动企业做好股改上市工作，积极培育14家企业股改，推进华津药业等9家企业进行上市……
今年以来，面对严峻复杂的经济形势，瓜沥镇上下坚定信心，克服困难，采取系列有效措施，确保了全镇经济平稳运行。截至7月份，全镇实现财政总收入10.37亿元，实现地方财政收入4.67亿元，与去年同期相比两项指标均略有增长。
在不久前召开的瓜沥经济形势分析会上，与会者一致认为：从主要指标看，总体经济运行态势平稳；从转型升级看，进度正在加快推进；从股改上市培育看，积极性非常高；从招商引资看，工作力度正在加大。
铁腕——关停重污染企业49家，整治提升60家
淘汰落后产能，倒逼产业升级增效
黑烟囱林立，空气污染严重，对瓜沥的认识，很多人还停留在几年前的印象。其实，近年来，通过“重拳治环境，全力促转型”，开展印染、化工、铸造三大重污染行业整治，关停企业49家，整治提升60家，瓜沥的环境面貌有了根本性的改变。
起步于上世纪八十年代的装饰卫浴行业，是瓜沥的特色产业之一。经过30多年的发展，已从过去的单一制镜业发展到现在装饰门业、淋浴房、浴柜、台盆、镜艺加工和五金挂件等配套较为齐全的产业。
然而，该行业在发展中企业规模参差不齐、产品质量良莠不一，有些企业安全生产、环境保护意识淡薄，存在着产出效益低、环境压力大、无证经营多等诸多问题，行业整治和产业升级刻不容缓。
不可否认，装饰卫浴行业对瓜沥经济社会的发展贡献颇多，但发展地方经济不能以牺牲环境为代价。面对装饰卫浴行业“低小散”的局面，瓜沥破冰前行，按照建设“三生融合”美丽萧山的要求，带着变革产生的阵痛，全力开启了促进企业转型升级的步伐。
瓜沥此次行业淘汰和整治的对象为辖区内生产门业、橱柜、台盆、镜业、淋浴房的企业。在整治工程中，严格整治标准，紧紧围绕“取缔一批、关停一批、整治一批”的总体思路，遵照执行区卫浴企业整治验收标准和“瓜沥卫浴”出口质量安全示范区创建要求，扎实推进各项整治措施，尤其对群众反响强、环境影响大、安全隐患多、经营效益差、社会贡献低的企业进行重点整治。
在此基础上，瓜沥还以行业整治为契机，强化分类指导，按照“疏堵结合”的思路，研究出台分类引导政策，积极推动企业自主创新、转型，打造行业品牌，特别是对资质良好、经营规范、实力雄厚的企业继续予以重点支持；对产销形势好、产品质量优，但由于某项指标影响整治提升的，给予必要帮助。
“前期我们已对15家印染企业进行摸排整改，关停了2家，在节能减排，环境提升上有了明显改观。”瓜沥镇相关负责人表示，对125家无证卫浴企业也将一律取缔，对449家有证企业进行分类关停、整治、提升。同时加快推进76家10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰改造工作，以及5家废塑料再生化纤企业和5家水洗定型企业的整治提升工作，确保10月底前完成，年底前通过验收。”
倾心——培育14家股改企业,推动9家企业上市
支持股改上市，引领优质企业快速成长
围绕区新一轮企业上市三年行动计划总体目标，瓜沥坚持“市场导向、企业主体、政府引导、属地负责”的原则，通过积极推进股改、加强上市辅导、加大政策支持等各项举措，逐步扩大企业股改面，为推进企业上市工作打下坚实基础。
“我们计划推动企业上市9家，除佳力科技已在新三板上市，其余8家列入今年企业上市培育目录。”瓜沥镇经发局工作人员透露，华津药业、迪生照明等4家企业已落实中介机构，钱江电气、星际直升机、苏拉特等3家正在与券商洽谈中。同时，确定了萧越集团、帝凯工业布、万利纺机等14家股改培育企业，目前各项对接工作正在抓紧推进。
其中，钱江电气今年还先后获得了中国电器工业“卓越品牌”奖，一款智能化组合式交流电力变压器被认定为省装备制造业重点领域首台（套）产品。
自今年8月将总部入驻瓜沥后，华津药业启动了加快中小板或新三板挂牌上市的步伐。“眼下各项筹备工作正在有序进行中。”说起对未来的展望，华津药业董事长高善明信心满怀，做大做强企业，做深做透产业，一直是他坚持的梦想，这个梦想正一步步变成现实。
怀着同样梦想的，还有万隆光电董事长许泉海。成立于1989年的万隆光电，专业从事有线电视设备的研发和生产，是国内最早、规模最大、最专业化的厂家之一。生产线有电子装配流水线，检测调试流水线二十一条。各种仪器设备价值上千万人民币，多为美国HP（安捷伦）产品。除国内各大省市以外，该公司还在国外设立了多处办事机构。
“公司现有员工近500名，其中拥有中、高级职称的专业技术人员占25%左右。虽然规模不算大，但在行业里算是数一数二的。”许泉海说，2011年公司进行了股份制改造，目前产值接近3亿元，在新三板上市后，将有助于企业的再次腾飞。
14家股改培育企业，9家拟上市或上市企业，这在整个萧山算是最多的。瓜沥企业上市的信心和积极性，为何如此高涨？高善明坦言，这在以前是从来没有过的。企业家的信心来源于经济新常态下，政府的全力支持。
确实如此，5月中旬，瓜沥邀请京衡律师事务所对全镇278家规上企业做股改上市专题辅导；6月中旬，又召开企业股改上市培育专题交流会，邀请第一创业摩根大通证券公司的保荐人对企业做进一步培训，探讨和解答企业股改上市过程中的一系列问题。
通过多形式、多层面的会议交流和辅导，瓜沥不仅积极营造良好氛围，普及股改上市专业知识，还通过走访调研，了解企业上市过程中遇到的困难并协调解决，提振了企业股改上市的信心和决心。
瓜沥镇经发局表示，接下来，当地会进一步理顺平台建设的工作机制和融投资模式，加快完成21平方公里的临空产业园产业规划，着力加快启动区块建设的各项工作，为企业股改上市搭建更广阔的发展平台。
强势——推进转型升级项目527个，总投入41.87亿元
鼓励自主创新，高新企业焕发勃勃生机
企业的自主创新能力是企业发展的原动力。在瓜沥工业园区，一批高新企业的创新能力就表现得非凡活跃。华津药业作为创新型医药企业，拥有一个省级高新技术企业研发中心，有着专业的技术研发人才和经验丰富的销售人才的支撑，未来发展态势前景乐观。
自创建以来，华津药业按照生物医药的发展要求，坚持尖端化和专业化的发展方向，一直致力于生化药品的创新和质量标准的提高。由华津药业自主研发的成品药促肝细胞生长素肠溶胶囊为国家新药、全国独家品种、获国家发明专利证书3项，获得国家重点新产品证书，被浙江省确定为重点推荐产品，分别获得浙江省科学技术奖三等奖、杭州市科技进步奖二等奖，并在韩国成功注册。
“公司每年拿出销售额的10%用于研发。目前，促肝细胞生长素肠溶胶囊作为我们开发主打的成品药，在整个国内生化制药行业处于领先地位。”华津药业董事长高善明说，因工艺技术先进、产品纯度高、活性强、安全性好，华津药业的生物提取类产品也深受用户欢迎。此外，公司还应邀参与国家药典委员会部分生化药质量标准的制订与提高工作，在业内拥有较高的知名度与发言权。
杭州星际低空直升机开发有限公司是一家科技型公司，专门致力于低空飞行器的开发和研制，所售产品应用于各种航拍、农林灌溉喷洒、通信信息技术科研测试等各种领域。该公司十分注重新产品的开发和技术进步，紧紧围绕技术自主创新，成立了超轻型直升机系统研发团队，针对核心技术申请国家自主知识产权，目前已经取得6项实用新型国家专利。
“低空自由者号”是星际公司总经理何东飚历经数年，潜心研制打造的单座小直升机产品，机长7.5米，旋翼直径6米。其最大航速能达到每小时100公里，可以飞到离地面3000米的高空，在加满40升汽油的情况下，可连续飞行200公里。而且这种直升机重量在116公斤以下，属于超轻型飞机，试飞无须审批，驾驶员只要经过该制造商的短期培训，就可以直上蓝天。该直升机产品不仅能满足航空发烧友DIY需要，而且能应用到农林、科研等领域，市场前景十分看好。
今年4月以来，瓜沥按照区千企转型升级要求，坚持创新驱动，分批次加快推进企业的转型升级项目工作。计划第一批、第二批共推进527个项目，总投入41.87亿元。其中工业技改、机器换人项目118个，技术创新150个，节能降耗156个，已分别完成计划数的13%、55%和48%。
截至7月份，所有项目已完工220个，已实施213个。下一步，该镇将紧紧围绕建设“三生融合”美丽萧山的目标要求，坚定不移抓转型升级，确保年底527个项目完成率达100%。
挖潜——30多亩土地，创造7000万元税收
亩产论英雄、零地招商，激活一方产业经济发展
一个好项目能带动一方产业，瓜沥镇一直把招商引资作为推动小城市快速发展的重要路径。重服务、重配套，引好资、引强企，是瓜沥招商引资的一个缩影。友成机工、杭州雅马哈、不二家……这些在行业内领先的外资企业，已经成为支撑瓜沥经济发展的重要组成部分。
再看一组数据:今年上半年,佳力风能实现税收1293.04万元,同比增长215.38%；爱迪尔实现税收672.96万元,同比增长52.78%；不二家实现税收3971.9万元，同比增长19.1%。
作为当地重点骨干企业的不二家，30多亩土地创造了7000万元税收。“如果按照亩产量来算，不二家创造的税收，人家300亩土地都未必有这么高的产出。”看到瓜沥的数据报表，有人形象地作了个比喻。
在瓜沥落户的外资花名册中，友成机工应该是知晓度最高的。这个世界一流的模具制造中心和部品加工基地，在两年前的火灾中受到重创。面对去与留的抉择，瓜沥镇主要领导不仅亲赴日本，四处奔走拜访日方董事会成员，还出面向本地知名企业贷款融资。感动于瓜沥镇政府表现出的无比真诚，日方决定再投资八千万元，在废墟中重建工厂。
如今，走进友成机工，两幢带有笑脸标识的蓝色建筑充满现代感，工人们在此继续创造“隐形冠军”的财富故事。“去年我们实现利润8000万元，今年上半年实现税收1088.64万元，同比增长64.61%。”友成控股有限公司执行董事许勇透露，友成计划成立集团公司，并把总部放在瓜沥。
今年以来，瓜沥再推新举措，紧紧围绕年初制定的123458招商目标，抢抓“互联网+”机遇，加快推进瓜沥、航坞、纳斯等3个科创园建设。
截至7月份，该镇科创园新增企业34家，完成全年任务的85%。其中，成功引进与浙大合作的杭州翔航膜科技有限公司等一批创新型企业，正在洽谈机器人厨房、智能马桶盖等一批高新技术企业。下一步，该镇将紧盯引进科创型企业40家的目标，坚持引进科技含量高、环境影响小的好项目、新项目。
主动承接杭州都市经济圈等辐射，充分利用发挥好毗邻空港区位优势，启动小城市临空产业发展平台建设，是瓜沥建设小城市的重要路径之一。为了构建起与小城市发展新常态相适应的体制机制环境，下好产城融合这盘大棋，瓜沥还制定出“提升老区、建设新区、发展园区、启动山区”的总战略，按照“产城融合、临空主导、集群发展”的思路和打造杭州都市经济圈临港工贸新城的定位，把建设发展临空产业园作为提振经济实力和推动转型升级的主引擎，全力推动21平方公里临空产业园“一轴两片五区”规划落地。
目前，该镇已初步完成对临空产业园的规划编制，并启动招商工作。北京首都航空有限公司首航杭州基地项目作为第一个落户园区的项目将于明日签约落地。项目计划投资总额15亿元，规划用地250亩，建设基地总部，培训基地、航食配餐中心、空勤楼，以及相关公务机、航空物流产业布局等。
此外，瓜沥将持续发挥临空优势，进一步挖掘临空资源，加快吸引新材料、新能源、高端装备等新兴产业入驻，推动新兴业态向新平台集聚。
作者：记者 童志辉 曲行森 周婷 通讯员 沈国强 编辑：张悠枝