2014年萧山区治理城市交通拥堵实施方案

更新时间：2014年4月4日 14:49    内容来源：   

　　杭州市萧山区人民政府办公室

　　关于印发《2014年萧山区治理城市交通拥堵实施方案》的通知

　　各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

　　《2014年萧山区治理城市交通拥堵实施方案》已经区政府研究同意，请认真贯彻施行。

　　杭州市萧山区人民政府办公室

　　2014年3月21日

　　2014年萧山区治理城市交通拥堵实施方案

　　2014年是全省治理城市交通拥堵工作深化推进年，为推进我区治堵工作向纵深发展，根据2014年全省交通运输暨治理城市交通拥堵工作电视电话会议及浙江省治堵办《关于印发2014年全省治理城市交通拥堵工作要点的通知》精神，结合我区实际，现就2014年我区治理城市交通拥堵工作提出如下意见：

　　一、工作目标

　　根据全省2014年治堵工作的“三建二增一提升”（“三建”是指建设完善城市路网、城市循环组织网和综合交通信息服务平台，“二增”是指增公交、增车位，“一提升”就是提升公交分担率）总体思路举措，运用各项有效手段，全面实施规划、建设、管理“三位一体”的综合治理措施，建立完善“政府主导、部门联动、社会参与”的工作格局，通过加快城市快速路网、主次干道、公共停车场（库）建设，完善交通设施，缓解停车难问题；通过加快轨道交通建设，提升公交服务水平，力争公交分担率有所提高；通过优化交通组织，严格规范交通秩序，强化交通管理，全面推进我区治理城市交通拥堵工作，提高城市交通管理科学水平，促进城市交通可持续发展。

　　二、工作任务

　　杭州市对我区治理城市交通拥堵工作考核任务共七方面，内容包括完善编制治堵规划，优化路网结构，加大地下空间开发，完善各类停车设施，开展老小区停车位改造，落实公交优先发展战略，加强交通秩序管理等。

　　我区2014年治理城市交通拥堵工作任务共分七方面内容（详见附表），2014年的有关工作任务必须在12月底前完成。

　　1.进一步加强治堵调研，编制完善治堵规划。

　　编制完善治理城市交通拥堵五年规划及三年行动计划，明确城市道路、断头路、公共停车场库、地下空间开发、公交、交通管理等工作目标措施及计划安排，上半年前完成成果编制及审查工作，并组织实施。

　　2.进一步完善路网系统，推进城市道路建设。

　　进一步完善骨架路网，打通断头路。完成彩虹大道（风情大道到滨江段地面道路）、市心路整治一期、通惠路拓宽整治一期、南秀路东伸等快速路、主干路；打通品纹路和纵二路两条“断头路”；开工建设拱秀路东伸、南四路、新城路南伸、高桥路南伸等项目；推进风情大道、九堡大桥南接线、机场快速路改造等续建项目。

　　3.进一步缓解停车难问题，加大停车场建设和地下空间开发。

　　充分利用地下空间等资源建成专用停车泊位不少于6000个，其中公共停车泊位建设开工2000个，完成1500个（不含路内）；结合老旧小区改造新增停车位150个以上；地下空间新开工65万平方米、新完工40万平方米，进一步缓解城区“行路难、停车难”的矛盾。

　　4.进一步提高公交分担率，推进公交优先和公共自行车建设。

　　一是加快公交场站建设，改善公交运营条件。合理布局建设公交站场，推进城南、新塘、宁围等多个公交场站建设，实现竣工1座以上的目标，加快城区主干道沿线公交港湾式停靠站新建改建工作。

　　二是完善公共自行车系统，缓解“租还车”难题。实施公共自行车交通系统五期，合理增加蓄车点，新增50个网点、2000辆自行车；同时加大高峰时期系统运营调度和管理力度，加强与公交站点、轨道站点等公共自行车接驳服务。

　　三是积极发展绿色交通，实现城市各类公共交通工具无缝对接、便捷高效。继续优化完善公交线路，结合今年10月份地铁2号线东南段开通目标，新增公交车辆50辆；根据沿线站场建设实际，做好公交配套接驳工作、增设完善公交线路2条以上。

　　四是规范公交运营，加大对公交企业的监管力度。规范司乘人员行为，提高公交服务质量，科学保障高峰运力配置，提升运营管理水平，吸引更多市民选乘公交出行，提升公交分担率。

　　5.进一步提高科技手段，改善交通组织管理。

　　一是继续开展交通拥堵点治理。通过交叉口渠化、公交港湾式改造等措施，综合治理交通拥堵点，建成交叉口渠化示范干路一条、公交港湾式改造示范干路一条。

　　二是加大交通信息化建设与整合，增强出行“诱导”，提升出行效率，实现科技“治堵”。依托杭州市区开展拥堵指数发布系统研究（一期），加快我区主城区动态交通流实时智能诱导系统的研究进度，初步形成信息采集、分析系统的建设思路。

　　三是继续规范交通标志、标线设施标准化建设，确保道路交通安全高效运行。完成潘水路等10条道路标志标线更新项目，并将市心路作为示范路。

　　四是在去年基础上，继续推出通惠路（南秀路至站前路段）、萧绍路（萧杭路至通惠路段）作为第二批重点治堵道路，进一步提高守法率。

　　五是建立路内停车位目录，开展主干道路面泊位的清理整顿工作，加大停车秩序管理力度，完成影响路面通行停车位减少200个的考核任务。

　　六是开展重点区域微循环交通组织研究，开展三个路口的300米严管试点。

　　6.进一步强化部门联动，扩大治堵治乱成果。

　　注重建立联动长效机制，多渠道开展治堵治乱行动。建立发现问题、反映问题、解决问题、督查考评等快速反映机制，因地制宜地制定集中整治方案，缓解重点行业重点区域“脏乱差堵”等节点难点问题。

　　7.进一步加强治堵宣传，强化市民守法意识。

　　开展文明劝导、利用电视、报社、网络等多种媒体，多渠道多方式加大宣传力度，打造“城市治堵，人人有责”的氛围，进一步强化市民守法意识。

　　三、工作要求

　　1.高度重视，提高认识。各有关部门要进一步提高认识，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，制定切实可行的工作计划，细化时间节点，确保完成市政府下达的治理城市交通拥堵各项任务。

　　2.加强领导，抓好落实。各有关部门要加强领导，通力合作，克难攻坚，优质高效地完成治堵重任。领导小组办公室要牵头抓，履行职责，充分发挥统筹、联络、协调、督查、考核、服务等职能，确保工作有序开展。要建立健全治堵相关工作制度和机制，并充实治堵办工作人员，保持稳定。要定期召开工作例会、专题会议和开展现场检查活动，及时协调解决工作中的热点、难点问题。各责任部门和相关成员单位也要严格按照本实施方案的各项工作要求和考核指标，分别制定专项行动方案，齐心协力，全力以赴推进我区治堵工作。

　　3.收集资料，报送信息。各单位要进一步做好台账收集归档工作，及时报送信息。尤其是做好工程建设项目形象进度、目标任务完成情况、印证材料、文件方案、数据报表、信息简报、媒体报道等信息的收集、整理和报送，确保全面、真实、有效。

　　本方案由区治理城市交通拥堵工作领导小组办公室负责牵头组织实施。

　　抄送：区委各部门，区人大常委会、区政协办公室，萧山经济技术开发区管委会，区人武部，区法院，区检察院，区各人民团体，杭州海关驻萧山办事处，萧山出入境检验检疫局，在萧上级各垂直部门，区级各新闻单位。

　　杭州市萧山区人民政府办公室 2014年3月21日印发

    附件：2014年萧山区治理城市交通拥堵工作任务分解表　　

作者：  编辑：张伟