义蓬：为了百姓愿景 开启城市生活
更新时间：2014年4月28日 8:46 内容来源：萧山网-萧山日报
区政协主席谭勤奋走访义蓬农业企业
街道党工委书记陈炯林与农户畅谈
街道办事处主任韩建明走村入户
义务献血
广场咨询活动
群众路线教育实践活动动员会
“要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终”，这是习总书记在兰考给全国第二批教育实践活动单位发出的一份严肃“考卷”，挑战着“赶考”者的应试能力。
这个月，横贯大江东新城的交通主轴线钱江通道正式通车，大江东开发提速已是必然，位于大江东核心商圈的义蓬人，正憧憬着近在咫尺的“江东价格，杭州生活”。可以说，今时今日的义蓬人，比历史上任何时期都更靠近梦想，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个梦想。
然而，要把梦想变为现实，依然还有很长的路要走，需要义蓬人以“赶考”的姿态，付出更加艰辛的努力。唯有脚踏实地、埋头苦干，才能把我们带入梦想的新天地。越是在城市建设的关键期，越需要唤起对人民群众的赤子之心，越需要坚守群众路线这条“执政生命线”。能否走好群众路线，检验着义蓬城市经营管理者的执政信念、考验着他们的执政能力。
“扫帚不到，灰尘不会自己跑掉。”我们评判党的群众路线教育实践活动，关键看什么？不看表了多少态、开了多少会、写了多少总结，而要看活动在多大程度上解决了义蓬发展中的现实问题。在大干2014的号角声中，义蓬以抓铁有痕的工作方法，紧紧围绕“四个抓”，有序开展了“大评议、大教育、大讨论、大走访、大排查、大整改”活动，积极推动党员干部基层走亲、听取意见活动，集中为群众解决了一些长期积累的问题，化解了群众中的一些“疑难杂症”。
抓有效组织为民服务入耳入心
没有组织，群众路线教育实践活动就容易流于形式。活动伊始，义蓬街道就建立了1个领导小组，3个专项工作小组，41个督导组，并出台5个相关文件。其中，41个督导组分别联系全街道71个党组织，重点是加强对各村（社区）、企事业单位党组织的指导和督查。
3月份以来，该街道动员3000多名党员和村民代表，对领导班子及个体开展了民主评议，并利用义蓬大讲堂这一平台，邀请浙江人民广播电台叶峰老师和区委党校斯国新校长作了2场《关于党的群众路线教育》专题讲座。
同时，组织机关和基层党员干部开展了“六问五干、走在前列”学习讨论活动。义蓬街道还按照区委关于民情联系服务月活动要求，以义蓬“两访两联”活动为载体，着力开展了党员干部基层走亲、听取意见活动，目前已走访农户3500多户。
此外，该街道通过民主测评书面征集、党员代表座谈集中征集，入户走访分散征集，目前，通过梳理归类已收到各类意见建议160多条，涉及义蓬街道和村两级建设发展、社会管理、民生事业、干部作风等多个方面。
抓创新管理为民行政务实清廉
二维码还能做门牌？近日，义蓬街道金泉村把二维码技术应用在出租屋门牌上，通过将前期摸查得来的房屋、人员信息与二维码捆绑，联村民警只要用手机“扫一扫”，即可掌握屋主、租住人等信息及房屋安全隐患、违法记录等信息，有力推动了出租屋与流动人口管理工作。
这是义蓬街道结合党的群众路线教育实践活动，积极推动创新管理的缩影。尤为值得一提的是，义蓬街道目前正在着力推进一项关于经费管理的改革，这或将为该街道推动办事服务扩权之后又一项极富示范意义的改革举措。
为进一步加强和规范下属事业单位（包括社区）的财务管理，该街道推行预算化管理的模式来约束和规范财务收支行为，保证各单位正常运转。这一模式，是由街道财政科分别建立单位明细账统一核算支出情况，各单位则独立编制年度支出预算，通过街道审核并根据该单位前三年的支出情况确定支出基数，并纳入街道年度预算。
按照职能与事权一致的原则，核定基数，控制总量。这样做的好处是，街道下属单位经费按年度打包，不必再为每一张发票一趟又一趟地跑，既提升了行政办事效率，控制了政府经费支出总量，也充分调动了下属单位的积极性，确保工作任务的完成。
据了解，目前该街道预算管理单位涵盖了巡防大队、城管中队、为老服务中心、义盛社区、头蓬社区、义和社区等6家单位。
抓城市建设为民谋福真抓实干
3月底，占地80亩，预计总投资10亿元的义蓬科创园区暨明盛大厦、杭申盛府广场、青六大厦、永宏名座、合作银行义盛支行等5个总部项目正式开工建设。
作为义蓬组团的核心，义蓬街道在我区吹响新型城市化号角的大好形势下，紧紧围绕区委全会提出的“三条主线”，始终致力于打造大江东核心商圈的城市定位，努力让义蓬人足不出户尽享“江东价格，杭州生活”。
义蓬购物中心，作为大江东首个投入运行的城市综合体，自去年10月份投入使用以来，运行情况良好。英冠天地17.8万平方米的商业综合体，目前也已基本建成，即将投入运行。今后，这个综合体将集五星级酒店、休闲娱乐、商业为一体，以及乐购超市、DMG国际影城、银乐迪等知名商家和品牌专柜。
义蓬街道还着力推进社会和政府投资项目，包括兴耀星悦湾、春天阳光、顺源区块、鑫福房产、诚盛美郡5个房产项目和1个高层安置小区项目，预计总投资26亿元，总建筑面积超过60万平方米。
同时，该街道始终把招商引资作为最直接、最有效、最快速的发展途径，开展“以地招商”，加快推地出地节奏，尽快化资源为资本，化资本为资金；开展“以楼招商”，以明盛科技大楼为主平台，通过政企合作的方式，加快引进和培育一批中、小、微科技创新型企业；开展“以商招商”，以英冠天地、义蓬购物中心等大型商业综合体项目为主平台，以商引商，加快商圈建设，集聚消费人群。
目前，该街道已建立“一项工作、一个班子、一个领导、一个方案、一个节点”的工作机制，全程跟踪代办服务项目落地手续，为项目建设当好“店小二”、端好“洗脚水”、做好“服务员”。同时，进一步优化服务机制和扶持激励政策，努力营造最活、最快、最佳、最好的发展氛围，以好环境、好前景吸引项目、汇集资金。
抓重点工作为民绸缪尽心尽力
4月初，义蓬街道打响了沿河拆违的攻坚战，对第一批任务中的六工段直河、方千娄直河和生产湾3条河长制河道以及益民南横河、北横河和长蓬横河3条臭河两侧20米范围内的各类违法违规的建筑物、构筑物等进行拆除。
违章建筑是城市建设过程中的“毒瘤”，也是城市发展过程中短期利益与长远利益的一场博弈。沿路沿河违建的存在，在一定程度上制约了义蓬新型城市化的发展空间，扰乱了义蓬新城的管理秩序。义蓬街道以未雨绸缪的超前意识，以刮骨疗伤的坚定决心，强势推进沿路沿河拆违，确保各项重点工作顺利推进。
拆违过程中，机关干部和村（社区）干部在拆违工作中亲临一线，深入农户，一方面耐心细致、苦口婆心地做“违建户”思想工作，做到“友情拆违”；一方面讲究方法，措施有力，做到“横幅上杆、车辆上路、拆字上墙、通告上门、进度上墙、钉子户上报”，营造了一个公正公开、强势推进的拆违氛围。
据了解，该街道沿路拆违已取得阶段性成果，涉及义蓬的区级道路有10条，23公里，涉及20个村（社区），排查出的违章点有552个，总面积69800平方米，涉及河长制河道3条段，涉及13个村（社区），排查出的违建点有118个，总面积7336平方米。截至目前，拆违工作效果明显，已拆除道路沿线违章建筑458户，面积60381平方米，拆除河道沿线违章建筑38处，面积1120.9平方米。
此外，街道统筹兼顾，“五水共治”“生猪禁限养”“三大产业关停整治”等各项重点工作也按照计划，得到顺利推进。
作者：记者 茅徐锃 通讯员 靳敏 编辑：张悠枝