新塘2014年上半年工作总结和下半年工作思路

更新时间：2014年7月29日 17:4    内容来源：萧山网   

　　今年以来，新塘街道紧紧围绕转型升级、新型城市化、生态文明三大主线，统筹推进民生、平安两条底线，全面践行党的群众路线，进一步完善产业规划，加大政策激励，提升发展信心，强化服务保障，主要经济指标呈现平稳增长的良好态势。

　　至5月底，全街道完成工业总产值61.06亿元，同比减8.3%，其中规上工业产值52.41亿元，同比减10.07%；完成工业销售产值60.63亿元，同比减7.55%，其中规上工业销售产值51.98亿元，同比减9.23%（第二季度正值羽绒主导产业常规低谷）。实现规上工业出口交货值25.03亿元，同比基本持平。完成全社会固定资产投资5.3亿元，同比增85.64%，其中工业投资完成6320万元，同比减30.72%。实到内资14.8亿元，为区目标任务的1096%。此外，完成国税收入2.47亿元，同比增3.5%，地税收入2.84亿元，同比增1.8%。

　　一、上半年工作总结

　　1、多措并举，产业转型取得实质性进展

　　一是加快园区外移步伐。按照与安徽省宣城市签定的羽绒产业转移合作协议，我们成立新塘羽绒园区开发公司，落实专人启动“宣城新塘国际羽绒产业园区”前期运作，着力进行园区规划道路、污水集中处理中心等基础设施建设。根据协定，宣城将予以新塘园区2800亩发展用地，分三年交付，今年交付1000亩。目前，我街道已有14家羽绒骨干企业明确向宣城转移发展，年内将建成10条羽绒水洗生产线并投产。同时，根据“内建总部”的要求，我们正抓紧羽绒产业“退二进三”和羽绒总部经济建设，确保“中国羽绒之乡、世界羽绒之都”地位不动摇。

　　二是加快企业重组步伐。去年，辖内东兴、万羽、金弘三鸟等3家羽绒企业进行强强联合，实现战略重组，组建了杭州萧山新塘羽绒有限公司，共同打造新塘羽绒发展品牌。今年，新成立的新塘羽绒公司又与素有“亚洲毛王”之称的浙江柳桥集团合作建立新塘渤洋羽绒有限公司，并与天津渤海商品交易所达成战略合作。今年4月22日，“渤洋羽绒”产品在天津渤交所成功上市，拉开了新塘羽绒产业正式从传统生产型走向“现代型、资本型、国际型”发展的序幕。

　　三是加快走出去、请进来步伐。为响应国家走出去战略，规避国际贸易壁垒，增强企业竞争力，街道大力支持航民科尔赴美投资发展。目前，科尔（美国）公司已在美国南卡罗来纳州购地近800亩，启动年产30000吨气流纺纱项目建设。同时街道结合区位、交通、空间等环境优势，加快请进来步伐，积极与北京物美商业集团深度沟通，初步达成现代物流市场、大型购物中心等项目合作意向。

　　2、多管齐下，重点工程取得阶段性成果

　　一是不断深化“三改一拆”。首先是加快区级以上道路拆违。我们坚持早动员、早部署，按照路长制、督查制、日报制要求，加快沿线拆违整治。到3月底，首批7条区级以上道路共拆违198处，面积36729平方米，提前完成了沿线拆违任务，并及时做好土地平整和绿化。4月1日来，我们克服城中村改造同步推进的压力，组织精干力量实施大南线整治，至5月30日共拆违82处，面积15413平方米，第二批道路拆违如期完成。

　　其次是率先启动城中村改造。今年我们启动曾家桥、和平桥和姑娘桥周家金自然村三个区块，共计拆迁农户730户，截至4月30日已评估729户，剩和平桥村1户；127家企业评估已全部完成。目前，农户房屋评估核对基本结束，人口安置预审已近尾声，为下一步签约腾房做好了准备。

　　第三是深化“一户多宅”和空心村整治。按照去年排摸和拆违的情况看，除城市社区和城中村整体拆迁村外，27个村社区还剩“一户多宅”148户，面积1万余平方。为努力实现“应拆尽拆”，我们又进行了再动员，反复两次排摸，确定“一户多宅”涉及17个村社区258处约3万平方。通过村民自拆、专项整治组助拆，至6月29日已拆除267处，面积36024平方。根据区“无违建”村社区创建要求，积极做好创建工作。

　　二是深入推进“五水共治”。根据上级“五水共治”的部署要求，我们坚持“治水必先拆违，治水必先治污”的思路，全面开展“三河”治理工作。

　　在城市河道方面，对包括西小江、文里头内河在内的18条河道开展拆违，已累计拆违320处约3万余平米。其中文源社区河道拆违104户280处，面积1.56万平方米，拆除金家浜历史违建8处，贯通了姚江河东侧游步道建设。杭柴直河列入城区“黑臭河”，现已实施疏浚清淤工程。

　　在农村河道方面，对总里程47.9公里的19条农村河道纳入“河长制”管理。经前期排查，认定山南河、庵桥河等5条河道列入黑臭河、垃圾河整治，明确了东河直河等样板河打造计划。按照5月完成河边拆违，6月完成垃圾清理，7月完成畜禽禁养腾退，年底前完成黑臭河治理等时间节点，有序推进“三河”整治工作。如期完成生猪禁养签约，其中河道沿线的5家养殖场已全部腾房，并及时拆除、复绿，加快拆后利用。

　　在河道排污整治方面，我们针对羽绒水洗业集聚这一实际，主动与区环保局对接，合力开展羽绒水洗行业专项集中整治，已取缔非法水洗线10条。对首批46家水洗企业明确整改要求，按照“九个一律”原则，强制管网改造5家，关停企业3家。同时明确重申，新塘街道今后一律不再新批羽绒水洗生产线，坚决控制污染源头。

　　三是大力开展“拔钉清障”。全力做好杭长高铁征迁扫尾，对前塘、塘里陈社区剩余27处各类遗留房屋进行清理腾退，并一一拆除，确保杭长高铁如期联调联试。扎实推进郎家浜等社区“钉子户”国土裁决程序，扎实推进司法强拆工作。3月20日，对姚江岸社区姚校根户的房屋顺利实施司法强制拆除。

　　3、多头并进，民生事业取得持续性发展

　　一是高度重视安置房建设。我们在王有史、姚江岸、吕才庄及重点工程安置区块建设中率先采取BT模式，在浙江国泰集团的支持下，大大缩短了施工工期，有效保障了建筑质量，为拆迁户顺利回迁奠定了基础。上述安置区块都将在明年交付使用，目前分配方案正在抓紧研制。

　　二是高度重视老旧房、危旧房改造。加快启动通达小区、萧绍路179号、商城花园等三个老旧房改造项目，将失管多年的大通桥公寓纳入社区管理。针对原杭州瓷厂7号宿舍楼房屋质量现状，及时会同区住建局研究落实房屋加固修缮方案，并安排街道财政资金30万元用于住户临时过渡，努力开展搬离工作。

　　三是高度重视外来人口管理。创新推行以协管员队伍为主体的流动人口内部委托管理新模式。按区块由街道巡防大队负责在协警内部投标确定四名委托管理人，分别签订委托管理协议，并由新塘派出所组织日常管理和考核。切实转变以往“重办证、轻监管”的现象，更加规范流动人口居住证办理及后续跟踪，促进居住证应办尽办。上半年，辖内刑事案件“三降”成效明显，“平安新塘”创建得到有力巩固。

　　二、下半年工作思路

　　1、打好城市发展攻坚仗

　　一是全力拆除“一户多宅”。按照既定目标任务，逐村逐户推进清理，做到应拆尽拆。确保4个“无违建”村创建成功。

　　二是全力实施“拔钉清障”，加快完备行政司法程序，着力实施强制拆除，有机结合协商签约，确保8月底前实现突破。

　　三是全力推进城中村签约腾房，加快拆迁许可证等各项前期工作，力争8月份启动实施农房拆迁签约，确保9月份完成三个区块的农户签约、腾房工作。

　　2、打好产业升级提升仗

　　一是抓紧做好园区外拓，加快宣城新塘国际羽绒产业园前期基础建设，确保首批生产线年内建成投产。

　　二是抓紧做好内建总部，完成羽绒总部发展大厦项目规划，确保主体工程立项完成。

　　三是抓紧做好退二进三，加快淘汰污染企业，着力改善投资环境，重点发展专业市场、现代物流、大型商贸等高端服务业，努力培育新的经济增长点。

　　3、打好社会稳定平安仗

　　一是扎实防控企业经营风险，高度关注企业融资难等经营压力，积极推进“政银企”合作，妥善防范和处置欠薪逃逸，维护经济社会和谐稳定。

　　二是扎实做好外来人口管理，强化村社区属地责任，规范企事业用工行为，研究制订房屋租赁管理制度，实现流动人口“减量提质”。

　　三是扎实打造“平安街道”，着力“三率”提升和刑事发案三降，重点开展“黑网吧”、“黑诊所”及无证无照小作坊整治，努力消除各类安全隐患，切实提升人民群众的安全感。

作者：  编辑：洪美娜