区农办：让美丽乡村靓起来

更新时间：2014年1月24日 10:17    内容来源：萧山网-萧山日报   

　　村庄优美生态秀美生活甜美乡风和美

　　区农办：让美丽乡村靓起来

河上镇众联村参天古树

田丰村的新农村

上董村“拆”出一个文化休闲公园

义桥昇光村建设的戏园子成了百姓的文化乐园

大石盖村整合村民自留地建设的“园林公园”

　　蓝天作幕，绿野为席，萧然大地美丽乡村尽收眼底：一条条道路平坦宽敞，一栋栋农家别墅漂亮大气，一条条小河清澈见底，道路两旁绿树掩映，房前屋后干干净净。加快生态建设，改善农村人居环境，启动美丽乡村建设精品特色区块创建……去年，区农办按照“四美三业”的总体要求，以实实在在的举措，实实在在的行动，不搞形象工程，不做表面文章，深入推进美丽乡村的为民实事项目建设，走出了一条萧山特色的美丽乡村建设之路，努力为群众创造村庄优美、生态秀美、生活甜美、乡风和美的环境。

　　办好群众满意民生实事

　　美丽乡村呈现村点出彩、沿线美丽、面上洁净的整体格局

　　山坞抱碧，曲径通幽，一排排白墙黑瓦的别墅掩映在桃红柳绿之中；污水纳管、三线下地，功能齐全的设施使这里宛如城市。这片美丽的村庄正是浦阳镇桃北新村，它是全国首个国家级农村康居示范工程，也是杭州市首批“风情小镇”。

　　这是我区美丽乡村建设的“美丽”缩影，而这样的身影并不孤单，宁围镇新华村的“实力新华”、义桥昇光村的“红色昇光”，这样的例子不胜枚举。从2011年起，我区按照“村庄优美、生态秀美、生活甜美、乡风和美和人人就业、家家创业、村村兴业”这“四美三业”的目标，在村庄整治的基础上，以风情小镇、示范村、精品村、中心村、特色村等创建活动为抓手，全面开展美丽乡村建设，并在以点突破的基础上，力争巩固一批、创建一批、带动一批，实现串点成线、以线成面，实现美丽乡村建设“以点突破，串点成线、成网、成面”的全面推进。

　　去年，我区的美丽乡村建设又掀开了新的一页。根据“打造文明幸福农村、建设美丽富裕乡村”的思路，因地制宜，我区全面启动了首批6个美丽乡村精品特色区块创建，使得连片发展模式开始与以往单独规划和建设美丽乡村的发展模式齐头并进。6个美丽乡村精品特色区块、4条美丽乡村精品线实行差异化创建，各领风骚、各具风情，保证了萧山美丽乡村建设的独特个性与魅力，使得南片“秀美”和中东片“富美”的特点能够充分彰显。

　　通过建立区、镇街、村（社区）、农户四级联创机制，全面开展美丽乡村建设先进镇街、示范镇街，美丽乡村精品村，美丽庭院示范户等创建载体，我区完善体系、提升基础、打造精品，深入推进美丽乡村建设，努力形成村点出彩、沿线美丽，面上洁净的美丽乡村建设格局，不断将我区农村建设成为全省兴业强村的典范、村美民富的示范，走出了一条符合萧山实际，具有萧山特色的美丽乡村建设道路。

　　美丽乡村精品特色区块

　　真正打造成为萧山乡村的示范样板

　　义桥镇昇光村利用优良的自然环境，在做好“一户多宅”拆旧工作、绿化美化的同时，结合当地丰富的历史文化、民俗风情，提出了“名医故里、红色昇光”的“昇光一日游”乡村休闲旅游精品线路，打造美丽乡村的亮丽画卷；戴村镇大石盖村依据村内水塘丰富、水网密布的实际，提炼了“塘里人家”的概念；河上镇三联村、凤坞村依托当地深厚的历史底蕴、浓郁的民俗风情和清流急湍的自然风光，打造古韵休闲胜地……

　　去年开始，我区每年安排1亿元以上专项资金用于美丽乡村建设，其中6000万元以上用于美丽乡村精品特色区块创建。精品特色区块创建是今后几年我区美丽乡村建设的重中之重。目前，首批楼塔、戴村、河上、临浦、义桥、南阳等六个精品特色区块已全面启动。

　　通过前期大量实地踏看、深入调研、反复对接、科学论证等工作，六个区块都形成了空间布局合理、精品特色鲜明、实施落地可行的详细规划，并通过了市、区两级评审。同时，在高起点高标准规划的引领下，我区先后建立了美丽乡村联合规划组、美丽乡村精品特色区块推进工作例会制度、美丽乡村精品特色区块创建资金管理办法等工作机制，各镇街也都成立了由党政一把手亲自抓，城建或农业等分管领导具体抓的领导机制，确保了创建工作有章立事、有人干事、扎实推进的良好局面。

　　2013年，各创建区块结合“三改一拆”、土地综合整治等工作，对“一户多宅”等违章建设进行集中清理，清除美丽乡村创建过程中影响视觉美观的违章建筑、破旧屋棚。通过强势拆违，对村庄布局进行优化，为美丽乡村腾出了建设空间。此外，美丽乡村精品区块的“三线”整治方案、农村生活污水治理方案等基础工作也在反复讨论中逐渐明晰。到目前为止，6个精品特色区块已有23个项目正式进场施工，44个项目已完成招投标，其他项目也都已进入了审价或预算阶段。

　　通过几年的努力，力争到2015年底前，全面建成6个融村庄建设、产业发展、生态保护、历史传承和文化发掘于一体的精品特色区块，示范引领全区美丽乡村建设。

　　美丽乡村精品线路

　　四条线路展现独特乡村旅游风景

　　根据市委、市政府关于建设美丽乡村精品线路的相关要求，我区确定了世外桃源山水线、沙地文化风情线（2013-2014年）和都市乡村产业线、围垦风采农业线(2014-2015年）等四条市级精品线路。

　　世外桃源山水线位于我区南片，着力打造一条萧山南片独特山水风貌和产业文化特色的美丽乡村旅游风景体验线。沙地文化风情线位于萧山东片，旨在传承和发扬萧山沙地文化，是体会奔竞不息、勇立潮头的萧山精神的窗口。

　　都市乡村产业线是以“都市新村、快乐体验”为主题，集现代村庄建设、现代农业发展、红色旅游、休闲旅游为一体的美丽乡村体验线。围垦风采农业线位于萧山围垦区块，旨在让游客以体验式游览感受萧山现代农业的独特魅力。

　　目前，世外桃源山水线、沙地文化风情线（2013-2014年）已完成规划编制，顺利通过了市级评审，并已由相关镇街开展创建。都市乡村产业线、围垦风采农业线（2014-2015年）已完成规划编制，即将进入市级评审阶段。四条各具特色的美丽乡村精品线路串起了散落于钱江南岸的乡村明珠，勾勒出一幅独具萧山魅力的如画风景。

　　风情小镇、历史文化村落、市级精品村、区级示范村

　　点点出彩引领新农村环境大变样

　　在美丽乡村建设中，单个村“点”的建设是基础、是前提。如果说精品线路和精品区块的推进是锦上添花，那么村“点”的建设则是努力织锦的过程。我区在大力推进美丽乡村精品区块，打造示范样板的同时，也注重抓好风情小镇、精品村、示范村、中心村、历史文化村落保护利用等不同类型“点”状创建项目，努力扩大美丽乡村建设的惠及面，提升我区美丽乡村建设的整体面貌。

　　去年，党湾镇梅东村、河庄街道向公村、瓜沥镇低田畈村、坎山镇三岔路村、义桥镇河西村等五个市级精品村用实实在在的数据交上了漂亮的答卷：垃圾处理率100%、新建生活污水处理池391立方米、新增村庄绿化面积3.2万平方米……通过一年的创建，五个村累计完成投入1724万元，实施项目49个，实现了环境美、协调美、身心美、生活美、和谐美的五美统一。

　　而浦阳镇桃北新村、衙前镇凤凰村、进化镇天乐村、党湾镇梅东村、河庄街道向公村这五个区级示范村，去年累计完成投资1.36亿元，实施项目44个，真正打造成为了全区美丽乡村建设的示范和先锋。

　　此外，我区的楼塔镇楼家塔村和河上镇众联村被列为2013年度浙江省历史文化村落保护利用一般村，楼塔镇楼家塔村还同时被列为杭州市历史文化村落保护利用重点村。在保护利用古建筑、传承发扬古文化的同时，这些村庄通过三线整治、生活污水处理等基础设施的完善提升，正在建设成为传统与现代、宜游和宜居完美结合的美丽乡村。

　　强势拆违、建管并举

　　为美丽乡村建设腾空间、清障碍，创建一批、巩固一批

　　去年，我区集中各级各部门力量，全面开展“四边三化”专项行动、强势推进“三改一拆”工作、启动“清水治污”专项行动，重点实施“拆、建、洁、美、传”五大重点工程。同时，通过整合项目资金、完善工作机制、强化社会参与、开展四级联创等举措，全面推进美丽乡村建设。

　　在楼塔镇夏坞自然村，由于村庄位于两山之间，土地紧张，村里没有可供村民活动、休憩的场所。去年，村里通过拆除废弃房屋，在平整土地、浇上水泥、安装好健身设施后，将昔日破旧不堪的场地，变成一个健身广场。2013年，我区以“三改一拆”工作为契机，强势推进一户多宅等违章建筑拆除工作，通过对拆后土地的规划、复耕、开发，解决了一批农民建房、停车困难等实际问题，腾出空间建设公园、文体设施等民生工程。全区共拆除“一户多宅”13761户，面积计152.64万平方米。特别是六个精品特色区块，共计拆除12.16万平方米，做到应拆必拆，为后续美丽乡村建设打下了坚实的基础。

　　同时，我区通过不断完善基础设施、建立健全村庄长效保洁机制，来达到建管并举的目的。一方面，以“最清洁城乡工程”为抓手，定期检查评比，按一类、二类、三类村区财政分别给予5万、3.5万、2万元的长效保洁补助；开展年度十大最清洁村庄评选，每村给予奖励10万元。另一方面，完善生活污水处理等基础设施建设。对新创建的精品村实施生活污水处理项目，确保纳管率达到80%以上，提升改造已命名的精品村处理设施。目前，相关村的污水治理规划设计等前期工作正在积极推进当中。今后几年，我区将由农村生活污水治理入手，深化美丽乡村建设的内容，切实改善农村人居环境。使村庄环境更加优美，基础设施更加完备，公共服务配套更加完善。

作者：文/记者 曲行森 通讯员 陈东 周梦兰 摄/沈雷  编辑：张悠枝