办好民生实事 让老百姓餐桌更安全更放心

更新时间：2012年2月17日 8:36    内容来源：萧山网-萧山日报   

　　——2011年区贸易局全力推进“放心粮”“放心肉”实事工程

萧山国家粮食储备库（萧山粮食物流中心）迁（扩）建工程

杭州萧山红垦肉类加工厂

正在建设中的物流中心平房仓

正在建设中的物流中心信息大楼

流水线机械化屠宰现场

杭州萧山红垦肉类加工厂

　　实事目标：

　　民以食为天。商贸业的发展与老百姓的日常生活息息相关。2011年，区政府将打造“放心粮”“放心肉”工程列入为民办的十件实事之一，具体内容包括：加快“放心粮”“放心肉”工程建设，完成萧山国家粮食储备库项目主体工程，建成红垦生猪定点屠宰场，开建临浦生猪定点屠宰场。

　　【关键词】放心粮

　　萧山是一个人口大区，也是一个缺粮的大区。目前，萧山70%的粮食依靠区外调入。如何保障全区老百姓的粮食安全是一件关系全区每一位老百姓的大事。推进实施“放心粮”工程，也成为了萧山区增强粮食供应和应急保障能力的重点建设项目

　　让老百姓“米袋子”更安全

　　萧山是一个缺粮大区，而且随着我区农业种植结构的进一步调整，可耕种面积逐年减少。对此，区委、区政府高度重视，投资3.36亿元，规划建设占地250亩、10万吨粮食仓容和500吨日加工能力的萧山粮食储备库迁（扩）建项目，并列入到2011年政府为民办的十件实事之一，加快推动这项民生实事工程的建设进程。

　　行驶在03省道东复线上，不少市民会发现，路过所前镇联谊村时，一个项目正在如火如荼地进行着，这里正是萧山国家粮食储备库项目的坐落地。

　　2010年，萧山国家粮食储备库项目经进入实质性施工；2011年全面推进建设。目前，项目的主体工程已经完工，预计到2012年年底，整体工程将基本建成。该项目建有1幢信息交易大楼，5个平房仓、9个浅圆仓、8个立筒仓，以及1个粮食加工厂和一个可同时停泊4艘500吨级轮船的装载码头，建成集仓储、物流、加工、信息四位一体的现代化粮食集散中心。该项目建成之后，将极大地保障萧山老百姓的用粮问题。

　　萧山国家粮食储备库是萧山区集粮油储备、应急保障、成品粮油供应、粮食配送等功能于一体的综合性调控应急保障基地，同时也是国家“北粮南运”物流通道中的重要物流节点，更是满足萧山社会经济发展，保障区域粮食供需平衡，构建萧山粮食安全体系的重要组成部分。“萧山国家粮食储备库项目是保障全区粮食安全的基础，也是区委、区政府推进实施《萧山区国有粮食仓库布局规划》的核心内容，更是满足全区人民种粮、售粮、买粮、吃粮等需求的民生工程、实事工程。“项目建成之后，将进一步增强政府对粮食商品的调控能力，一旦发生公共性突发事件，可按程序及时启用国有储备粮食，确保萧山市面上粮食不断档、不脱销，保障社会稳定。”区贸易局粮食科的有关工作人员说道。

　　全方位保障粮食安全

　　推进萧山国家粮食储备库项目建设是我区实施“放心粮”工程的重要组成部分。为保障全区粮食安全，萧山区贸易局（粮食局）在粮食收购、粮食流通、粮食储存、粮食管理等环节都做了大量工作。

　　萧山有七成粮食需要依靠区外调运弥补，而浙江东南粮食市场作为我区粮食交易的主要平台，把好上市粮食的源头关，对全区粮食有序流通显得十分重要。为此，萧山区贸易局工作人员会对每一车进入东南粮食市场的粮食进行抽检，把好入场关。而在储存环节，有关工作人员也一直在探索和引用新的存储技术，每年制定粮食轮换计划，有计划地对全区储备粮食进行轮换，确保储备粮的新鲜度与品质，确保应急时能够第一时间用得上。

　　另外，“天气差，稻谷晒不干”常常是种粮大户们的“心头病”，为强化为农服务、保障粮农利益、确保粮食品质，去年我区投入1600余万元，新建、改造了5个粮食烘干中心，并于晚稻收购期间投入使用，解决了种粮大户因天气原因稻谷晒不干而影响到粮食品质。

　　5个粮食烘干中心正常运转后，单次日烘干能力达到534吨，形成东片、南片、中片全方位布局的粮食烘干网络，全区各镇街的种粮大户可以选择就近烘干。同时，为减轻农户负担，我区还专门出台政策，对订单粮投售及烘干给予补贴和奖励。

　　王云峰是一名从外地来我区种植的种粮大户，对于他来说，每年到了粮食收购季节，总是让他犯愁。由于是外地人，本身没有晒谷场地，相对于本地种粮大户来说，他对于粮食烘干中心的需求非常迫切。他说：“粮食烘干中心建成了，我就可以就近到临浦的新开河粮食烘干中心去烘干粮食，既方便了我们农户烘干粮食，也很大程度上节约了我们的种植成本。”

　　【关键词】放心肉

　　传统的手工屠宰场存在着设施简陋、工艺落后、机械化水平不高等问题，难以保障肉品加工的质量，同时，屠宰场的废弃物、污水等造成环境污染，也严重影响了周边居民的日常生活。2011年，区贸易局将“放心肉”工程提上重要工作日程，新建2家机械化屠宰场，改造提升1家，同时撤关原有的28家小型手工屠宰场，解决屠宰场周边环境卫生问题，有效保障老百姓猪肉消费安全。

　　步入生猪机械化屠宰时代

　　初春的清晨天气还是很寒冷，但在我区红垦肉类加工厂的机械化屠宰现场，工作人员却忙得热火朝天。一大早，经过机械化屠宰后的白肉，由配送车统一配送到东片镇街的猪肉经营户。这是红垦肉类加工厂从2011年11月28日正是营运以来，每天都要经历的场景。

　　为确保萧山区猪肉消费安全，2010年我区启动实施《萧山区生猪定点屠宰行业发展规划》，通过新建红垦、临浦两个机械化屠宰场，改造提升城东机械化屠宰场，从而在全区形成城区、东片、南片定点屠宰布局，并配备“放心肉”配送专车，建立覆盖全区配送网络，保障全区居民猪肉消费。

　　2011年3月1日，红垦肉类加工厂先行启动建设，项目总投资4000余万元，占地27.8亩，设计日屠宰量1500头。该屠宰加工厂采用国内先进的仿欧式机械化屠宰设备，其中多项生产加工环节引进了国际先进技术。

　　红垦肉类加工厂正式运营以来，每小时屠宰能力达到400头。这意味着，东北片17个镇街700—800头生猪的日均供应量，只需屠宰2个小时。加工厂实行生猪屠宰、检疫、加工、冷藏、交易一条龙经营服务，配送服务范围覆盖东片每个镇街。春节期间，该屠宰场日均屠宰量达到1300头，有效保障了居民猪肉消费需求。

　　此外，总投资3000万元，占地23.973亩的临浦肉类加工厂也于2011年年底开工建设，目前，该项目正在进行基础工程施工，整体工程预计今年10月底前完工。建成之后，日屠宰能力将达到1000头，主要负责萧山南片地区的猪肉供应。届时，我区南片11家手工屠宰场也将全部撤关，萧山将全面步入生猪机械化屠宰的时代。

　　机械化屠宰更安全

　　生猪机械化屠宰拥有手工屠宰无法比拟的优越性。机械化屠宰可以保证肉品的质量，避免二次污染。之前的手工屠宰场，在人员、水等方面控制不严，对当地的环境污染也较严重。实现机械化屠宰后，这些方面的问题均能得到改善。同时，我区城区、东片、南片三个屠宰场的布局有利于政府在供应和价格上进行及时调控，在遭遇突发事件时重要性更为突出。

　　此前，萧山共有28个手工屠宰场，分散于各个镇街。从环境的要求来看，手工屠宰场没有配备污水处理设施，对当地的环境污染较为严重，对此百姓呼声较大。实现机械化屠宰之后，生猪屠宰有一整套完善的污水处理设施，屠宰场下水道低污染向高污染流向的规范要求，并区分清洁区与非清洁区，污水排入管网，将环境污染降到最低，这些都是手工屠宰难以做到。

　　对于机械化屠宰与手工屠宰的区别，浙江省肉类协会屠宰加工专家委员会副主任、中食恒信北京质量认证中心高级审核员方萍萍很有发言权。方萍萍说，机械化屠宰可以最大程度保证猪肉消费安全。机械化屠宰场从最初选址、设计和配套设施等方面都按照国家有关标准建设，并进行星级评定。从生猪进场到销售全程都有专门设施和技术人员把关。在生猪进场环节，有相关部门专业资质人员进行检验检疫，发现疫病生猪首先进行无害化处理，把好生猪疫病控制关，确保生猪的健康品质；在生猪屠宰环节，生猪进入屠宰流水线后，先要进行淋浴，冲洗干净。在刺杀、检验的过程，都是采取“一刀一消毒”的方式，而这在手工屠宰时是难以做到的。在猪肉配送环节，红垦肉类加工厂配有专门的配送车辆，实施“点对点”、“户对户”配送，有效避免猪肉在运输途中的二次污染问题。在猪肉上市环节，市场一律实行猪肉商品上市“索证索票”制度，确保猪肉商品来源正宗。去年，萧山区还全面实施了肉类蔬菜流通质量追溯体系的首批试点建设，消费者也可凭销售小票，直接查寻到所购买猪肉的来源，消费者买到的猪肉自然就更加放心、更加安全了。