俞志宏：把创新作为转变发展方式的根本途径

更新时间：2012年10月22日 15:29    内容来源：杭州网   

　　　　

　　专访现场

　　杭州网讯 近日，市委宣传部组织媒体采访团，深入萧山采访调研，作为全市喜迎十八大主题宣传活动的重要内容。杭州市委常委、萧山区委书记俞志宏接受采访团专访，介绍了萧山在“推进科学发展、建设三城三区”活动中的做法和经验。

　　采访团：市第十一次党代会明确提出，今后五年杭州要以城乡一体化、城市国际化为主抓手，着力建设学习型城市、创新型城市、生态型城市，着力打造安居乐业示范区、城乡统筹示范区、人文法治示范区。萧山是如何推进三城三区建设的？有哪些战略部署？

　　俞书记：建设“三城三区”，是打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州的重要载体，也是我们萧山“实现两个率先，建设文明幸福新萧山”的具体体现，非常符合萧山的发展要求。在推进“三城三区”建设的过程中，我们始终牢牢把握“四个坚持”。

　　1、坚持科学发展、创新驱动。无论是推进“三城三区”建设，还是建设文明幸福新萧山，发展始终是第一要务和中心工作。当前，萧山支柱产业仍以传统产业为主，化纤纺织业所占比重较大。这就要求我们在发展的过程中必须把创新作为转变发展方式的根本途径，强化创新驱动，突破体制机制制约，加快推进萧山由产品制造大区向品牌创造大区转变，经济转型升级取得实质性成效。

　　2、坚持区域融合、城乡统筹。萧山作为杭州的大区、强区，在“三城三区”建设过程中，杭州市把萧山的发展纳入到杭州统筹城乡区域发展的大战略中去统筹、去思考、去落实、去推动，全面融入大杭州、建设新萧山。这就要求我们必须更加注重区域融合，统筹推进城市建设、平台新城建设和社会主义新农村建设，进一步完善城市功能，提升城市品位，加快形成城乡区域一体化发展格局。

　　3、坚持民生优先、社会和谐。民生幸福永远是我们执政的第一取向。我们必须进一步加大民生项目的支出，坚持民生优先，增加资金投入，进一步强化执政为民的理念，加大政策倾斜，切实保障改善民生，努力实现基本公共服务均等化，大力加强社会建设，创新社会管理，健全民主法制，维护公平正义，促进社会和谐稳定。

　　4、要抓好各类保证。路线方针政策确定以后，干部去进行落实是非常关键的要素，所以要抓好干部队伍建设，必须研究思考组织建设、用人导向、制度完善等问题。

　　采访团：今年国际国内的形势都是比较严峻的。在这种情况下，萧山又是如何继续保持经济社会平稳快速发展的？主要有哪些措施？

　　俞书记：萧山区在浙江省的区县市范围内，综合实力是排在第一方阵的。结合今年的发展形势，萧山提出“难中求稳、稳中求进、进中求好、好中求远”的发展方针。具体措施主要有以下几条：

　　1、抓投入。发展壮大实体经济，必须强调投入产出，没有有效的投入，就没有有效的产出。投入立足于早，围绕为民办实事务实推进，做到早明确、早安排、早推进。实行区四套班子联系100个政府投资重点项目和66个工业重点项目，还专门成立项目推进办，抽调了一批重点部门的中青年干部集中办公，对项目实行全程跟踪服务。

　　2.抓统筹。我们始终坚持走新型城市化发展道路，进一步提升城乡一体化发展水平，全面增强城市综合竞争力。在注重主城区推进的基础上，强化农村城市化、城乡一体化。

　　4月26日，我们首次召开全区城市工作会议，明确如何打造国内一流生活品质之区。并研究制定实施了《城市管理三年行动计划》、《城市建设三年行动计划》、《主城区道路交通组织管理提升三年行动计划》等三年投入462亿元的一系列加快城市发展的三年行动计划。同时明确了城市管理上提出要“内学主城区、近学江阴张家港、远学香港新加坡”。今年萧山区跟上城区加大交流，六个镇街跟上城区的街道建立友好关系，着力提升萧山主城区的形象与品位。农村加大美丽乡村建设，当地企业的建设氛围很浓，自主投入3.38亿用于这方面的建设，有力推动城乡一体化、城乡统筹、城乡融合。

　　3.抓民生。不断创新工作，加大对民生项目的实施推进。社会事业全面进步。我们坚持以民为本、民生优先，切实提高公共服务水平，不断提升人民群众幸福感。

　　4.抓保证，打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。今年以来，我们不断加强干部队伍建设，提升我们干部队伍的执政能力与水平，确保我们能把好的体系、好的制度真正落到实处。今年举办了区管正职领导干部深入革命老区井冈山培训等干部教育培训活动，选派机关干部到国家部委挂职锻炼。

　　近期我们专门组织了有关部门、镇街的领导干部和社区基层干部组成的20名首批学员，前往新加坡进行为期16天的培训学习，专题学习新加坡在社区管理与服务、城市规划、城市综合管理等方面的先进经验和做法。通过一系列的导向和制度来不断的提升我们的执政能力，把我们的干部队伍建设成为更务实、更高效、更优秀，从而服务好“建设文明幸福新萧山”的大局、服务好全区人民。

　　在全区范围内开展竞争性选拔区管干部，并首次将区百强企业的董事长、总经理纳入竞争性选拔区管干部范围，不断扩大选人、用人的范围，促进优秀人才脱颖而出。

　　采访团：当前正值各地加快推进城乡区域统筹发展两周年，萧山区在城乡统筹发展方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　俞书记：近年来，萧山区在抓好经济建设的同时，也进一步加强了城乡统筹发展。萧山、上城、富阳三地，签订了协作框架协议，组成杭州城乡统筹第一协作组。按照各自特点，三地加大全面合作，协作在各个领域全面开花，产业、交通、旅游（运动）、教育、乡镇五个专项协作同步推进，迈出互惠共赢、携手发展之路。

　　自身建设方面，萧山推进美丽乡村建设，提升农民幸福指数，优化农村环境，缩小农村与城市差距。研究制订了《萧山区美丽乡村建设三年行动计划（2012-2014年）》，明确了美丽乡村建设的三年目标，开展了萧山区美丽乡村建设总体规划和四条精品线的规划编制，在全区范围内扎实推进美丽乡村建设，城乡基础设施、公共服务一体化水平、农村人居环境有效提升。

　　在壮大村级集体经济方面，在全区范围内深入开展“村、银、企共建新农村”活动，推动村、银、企共建向长效合作、共赢合作发展。下一步萧山区还将认真研究如何创新农民增收的多种渠道，提升农民生产能力等各方面的素质，以农民的物质富裕带动增强精神富裕。

作者：记者 童文洁  编辑：章子林