贯彻十四届三次全会精神专题(五)
更新时间：2012年11月6日 7:25 内容来源：萧山网-萧山日报
——贯彻区委十四届三次全会精神专题（五）
蓝天白云，萧然新貌。记者范方斌摄
区委组织部：促进工作创新带动工作落实
区委全会结束后，区委组织部高度重视，分别在部务会议和部机关务虚会上重点传达学习了全会精神，并要求部机关全体同志在会后进一步加强学习，深刻领会，促进工作创新，带动工作落实：
一是树立服务大局的意识，坚持围绕中心抓落实。围绕区委的中心工作任务，结合部门实际，提出下阶段的工作思路、任务和举措。将组工干部思想统一到区委十四届三次全会精神上来，服务区委发展大局，抓好各项工作落实。二是树立公道正派的形象，坚持完善制度强队伍。完善干部选拔任用初始提名路径，健全常态推荐、多元推荐、知情推荐等三位一体推荐模式，提高干部初始提名的真实性、有效性和科学性。深化竞争性选拔干部成果，完善“四票择优”竞争性选拔区管干部办法，坚持公正地评价考察干部，公平地选人用人，不断增强选人用人公信力。三是树立务实进取的精神，坚持创新方法打基础。在推进“红领工程”、“网格化管理、组团式服务”、创先争优长效机制等工作的基础上，进一步完善党建机制，创新活动载体，加强“六大”工程建设、“一镇一品”党建项目，不断夯实基层党建基础。四是树立注重学习的态度，坚持锤炼党性做表率。推进学习型党组织建设，通过举办“组工讲坛”、深入开展党员纯洁性教育主题活动、组织干部下基层调研等载体活动，切实加强党员干部党性锻炼，继承和发扬组织部门优良传统和作风，打造有萧山特色的组工文化。
区委宣传部：实施“八大文化工程”建设文化强区
近日，区委宣传部召开专题会议，认真学习区委全会精神，研究贯彻落实举措。会议强调，全区宣传文化干部要认真学习、深刻领会全会精神，履职尽责，奋发有为，为建设文明幸福新萧山提供坚强有力的思想舆论保障。
全区宣传思想文化战线将按照区委的总体部署和要求，围绕中心，服务大局，立足本职，发挥优势，勇于创新，扎实工作，着力建设文化强区，推动文化大发展大繁荣，切实把全会精神落到实处。明确提出在推进文化强区建设上要着力破解两大问题。一是文化强区强什么。统筹兼顾，突出重点，主要目标是“五强五提升”：强人文，提升社会各界的凝聚力；强阵地，提升先进文化的传播力；强基层，提升公共文化的服务力；强产业，提升文化发展的竞争力；强队伍，提升文化强区的支撑力。二是文化强区怎么强。以实施“八大文化工程”为主线，以创新为动力，以项目为抓手，大力实施核心价值文化引领工程、地域特色文化传承工程、全面小康文化配套工程、现代传播文化转型工程、创意产业文化发展工程、体制改革文化创新工程、品质生活文化提升工程、精英精品文化扶持工程等八大文化工程，努力把萧山建设成为文化要素集聚、文化生态良好、文化事业繁荣、文化产业发达、文化创新活跃、文化英才荟萃、文化生活丰富的文化强区。
区委政法委：突出重点强化措施扎实推进政法工作
近日，区委政法委召开班子和全体机关干部会议，传达学习区委全会精神，并立足政法工作实际，对贯彻落实全会精神进行了研究部署，进一步深化认识，突出重点，强化措施，努力为实现“两个率先”、建设文明幸福新萧山创造更加和谐稳定的社会环境。
具体而言，主要做好以下六项工作：一是主动服务中心工作，保障经济社会发展。综合运用法律、经济、教育、调解等手段，全力化解各类经济纠纷。认真贯彻落实支持中小企业健康发展的政策措施，制定落实帮助企业克难解困的各项措施，加大法律服务和保障力度。二是预防化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。全面落实重大事项稳定风险评估机制，进一步完善大调解工作体系，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。当前要着力做好“十八大”期间的社会稳定工作。三是实施项目化管理，提升服务管理水平。按照项目化管理的要求，确定一批社会管理创新重点项目，扎实推进社会应急联动救助平台、社会公共服务平台、社会组织服务平台和网络舆情研判导控服务平台等建设。四是推进公正廉洁执法，维护社会公平正义。扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设。五是推进规范化建设，夯实基层基础建设。推进“网格化管理、组团式服务”建设，注重建立和完善定期走访、民意研判、困难帮扶等机制，切实发挥四类服务团队的作用。六是完善治安防控体系，深化“平安萧山”建设。坚持以开展刑事发案“三降”创建活动为动力，全面落实打、防、管、控各项措施，切实增强人民群众的安全感。积极探索群防群治工作新模式，不断创新基层平安创建宣传载体和手段，广泛动员社会力量参与社会治安防范和基层平安创建活动。
区教育局：做好三篇文章打造文明幸福新教育
近日，区教育局召开机关干部大会，学习传达区委全会精神，会议要求，全体机关干部要深入学习领会全会精神，切实履行教育职能，倾力打造文明幸福新教育。
会议认为，全会通过的《关于全面推进文明幸福新萧山建设的决议》，是萧山深入贯彻落实科学发展观的具体实践、是巩固提升萧山应有地位的战略选择、是推进萧山更高层次发展的迫切需要、是响应群众追求幸福生活的务实举措。
建设文明幸福新萧山，教育系统责任重大。如何更好地履行部门职能，会议认为，一是要在提高教育公平均衡优质发展的执政能力上做文章，为萧山发展提供精神动力；二是要在提高为萧山产业转型升级服务水平做文章，为萧山发展提供人才支持；三是要在提高培养各类专业人才的执教本领上做文章，为萧山发展提供智力支撑。重点措施是实现“五大创新”，即创新优质均衡发展机制；创新办学机制；创新职业教育发展机制；创新外来务工子女就学机制；创新人才激励机制。
会议还认为，要围绕目标切实抓好当前工作，即省教育现代化示范区的争创工作，减负提质工作，各类监督检查工作，学校安全和维稳工作及机构改革工作等。
区人力社保局：着力保障和改善民生
近日，区人力资源和社会保障局召开局系统干部职工会议，学习传达区委全会精神。会议提出，要紧紧围绕区委、区政府提出的建设文明幸福新萧山、着力保障改善民生的总体目标，推进人力资源社会保障各项工作，为加快实现“两个率先”、建设文明幸福新萧山提供人才支撑和社会保障。
一是坚持人才强区战略，着力凸显人才集聚效应。加大高层次人才生活津贴补助执行力度，通过人才交流会、网络招聘、外出招聘及校企对接四类活动，加快引进和培养各类人才资源。
二是完善就业长效机制，有效推进城乡统筹就业。继续保持充分就业街道（镇）创建规范化达标率达到100%，充分就业街道（镇）和充分就业社区、行政村创建规范化达标率均达到100%。推进高校毕业生就业工作，鼓励大学生创业创新。
三是健全社保管理体系，实现全民社保普惠共享。着力推进以城乡居民、企业职工和灵活就业人员为重点的社会保障扩面工作，稳步扩大城乡居民社会保障覆盖面。进一步健全医保监管政策体系，完善医保定点服务格局，有效落实各类监管手段，强化医保联合监管。
四是强化依法行政理念，积极构建和谐劳动关系。全面贯彻实施《劳动合同法》，实行全员劳动合同制度，推进集体协商和集体合同制度，进一步完善企业工资支付保障金制度和劳动争议调解组织网络，推动形成规范化、标准化的办案机制，提高办案效率。
区环保局：贯彻全会精神部署下阶段工作
全会结束后，区环境保护局迅速贯彻落实区委全会精神，围绕年度目标任务，部署下阶段工作举措。
一是全力以赴，做好省级生态区核查工作。严格按照省级生态区验收标准深入推进创建工作。对还未达到要求的指标，按照责任分工，认认真真做好相关工作。做好各项指标的支持工程、支持措施、支持数据、支持档案的收集与完善，确保指标不出问题。
二是真抓实干，坚定不移完成减排任务。按照“控制增量，削减存量”的原则，认真落实污染总量削减计划，积极推进项目、结构、管理减排，促进区域经济发展方式转变。突出抓好污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理，脱销工程的实质进展，镇级污水管网建设，确保今年年底完成四项减排任务。
三是多措并举，巩固城区环境质量。继续开展"蓝天、碧水、绿色、清静"工程，强化机动车排气污染防治，规范机动车检测，提高检测率。加强建筑扬尘监管。继续加大饮用水源整治工作，重点加强重金属的治理，促进区域水质好转，确保我区饮水安全。
四是强化责任，加强环境监管，打击环境违法。加快进度，确保“三江两岸”建设有所突破，加强区域责任制，明确目标责任，严格督查考核追究。确保监管无盲区，无重大环境安全事故。
区交通运输局：在“稳”、“重”、“严”三字上下功夫
近日，区交通运输局相继召开领导班子会议和系统党组织书记会议，专题传达学习区委全会精神。会议对今年交通工作推进情况进行了系统回顾，对面临的形势进行了分析，对明年交通工作提出了初步思路。
今年是区委、区政府“项目推进年”三年行动的第一年，该局实施项目14个，开工在建项目11个，报批未开工项目3个。到目前为止，完成投资约24亿元，预计全年累计完成投资约32亿元。
明年是贯彻落实十八大精神的第一年，该局提出在“稳”、“重”、“严”三个字上下功夫。
“稳”是稳目标。量力而行，充分考虑要素制约，征迁滞后，报批复杂等因素，以7项续建项目为重点。临浦快速通道、九堡大桥南接线、建设四路东伸二期、塘新线东伸和浦阳江大桥等5个已开项目打好攻坚战，完成主体工程，投资目标14亿元；机场路改建和03省道改扩建2个报批项目，完成前期征迁，力争7月份开工建设，投资目标17亿元。同时做好红十五线改建、江东大桥南接线和大江东航道3个重点储备项目的技术前期，红十线力争完成“工可”批复。
“重”是重民生。深入推进公交优先，加大公共交通配套建设力度，不断提升公交服务功能。新建宁围客运站、党山客运站、南阳客运站；新建义蓬出租车服务区；新建候车亭100个；新建自行车网点75个，投放3000辆自行车；以综合车场建设为依托，建立多功能、高层次、集散功能强、辐射范围广的社会化综合物流体系。民生工程建设投资目标4.5亿元。
“严”是严监管。监管要严，处罚要狠，确保行业安全、稳定、和谐发展，为建设文明幸福新萧山作出新的贡献。
区城管局：加强学习树标杆创新管理谋发展
近日，区城市管理综合行政执法局召开会议，认真学习贯彻区委全会精神及读书会精神。会议提出，要进一步学习先进、拉高标杆、创新管理、克难攻坚，为全面建设文明幸福新萧山、打造国内一流的生活品质之区作出贡献。
一是认真学习，把握方向。进一步领会会议精神，认真学习城市管理的先进经验和举措，把握城市管理发展方向，创新城市管理方式方法，攻克城市管理难点问题，推动城市管理工作再上新台阶。
二是创新管理，攻克难点。加强城市管理创新力度，通过创新思路、创新体制、创新机制、创新方法，全力攻克热难点问题。高度重视经常性、反复性强，屡禁不止的城市管理问题，通过创新管理方法，加强破难力度。开展主要道路两侧户外广告整治，加大城市乱象整治力度，坚决打击违法建设、出店经营、渣土乱倒等行为。
三是围绕本职，推进项目。加快推进2012年度停车场建设，谋划2013年停车场建设；加快实施城区亮灯工程；建立城市管理工作备案备查制度；开展环卫工作调研，切实提高环卫保洁水平；明确工作职责，落实工作责任，实施“问责制”，对不履行职责的单位和个人进行“问责”。
四是转变作风，树立形象。加强干部队伍建设，努力打造一支“求真务实、认真履职、敢于负责、真抓实干”的队伍。深入一线，广泛听取市民群众的意见、建议，高度关注网络舆情信息，通过听民声、察民意、体民心，努力解决老百姓关注的实际问题。
本版文字/记者周喆周颖金建武洪斐陈赛男蔡春江通讯员郭亚萍朱迪岚王挺徐志杨陈霞汤佳秋
作者：记者 金建武 通讯员 陈昱 编辑：许燕