2012年全区领导干部读书会集中交流活动发言摘录2
更新时间：2012年10月23日 7:27 内容来源：萧山网-萧山日报 跳转到页
坚持创新 科学发展 开创新局面
区商务局（招商局）局长 于建新
一、考察心得体会：（一）他们有一个好理念，就是重视创业和创新。像无锡新区政府出资10余亿元，建成了建筑面积达37万方的创业中心，为各类人才提供创业平台，有力促进了招才引智和招商引资工作的开展。（二）他们有一条好途径，就是主动调结构、促转型。像上海漕河泾开发区以一个老牌国字号开发区的姿态，通过加大产业结构调整和优化，腾笼引凤，使开发区20多年始终保持了强劲的创新力和发展力。（三）他们有一个好经验，就是开放为先。像无锡新区早在1992年就确立了以开放型经济为龙头的发展思路，制定实施了“企业国际化”、“城区国际化”、“人才国际化”三个专题规划，聚焦重大项目，引入了60多家世界500强企业的80多个项目落户，使得其成为长三角地区开放型经济工作的领头雁和排头兵。（四）他们有一个好方法，就是集约发展。如无锡新区集中有限资源办高新区，走集约化开发、国际化开拓、可持续发展的路子，用占无锡市不到5%的土地，创造了全市16%以上的地区生产总值、22%以上的规模以上工业总产值、35%以上的到位外资和近50%的进出口总额，确确实实成了苏南地区集约化发展的一个成功典范。
二、2013年，全区商务工作重点是：1、突出招优引强，进一步提升招商水平。大力实施产业招商、推动以民引外、开展特色招商。2、突出消费带动，进一步优化消费环境。落实消费长效机制、扩大新型消费比重、挖掘特色消费潜力。3、突出内外并举，进一步促进贸易增长。加大政策激励、引导自主创新、实施多元化战略。4、突出业态创新，进一步推动商贸发展。引导业态更新、统筹城乡商贸、培育商贸品牌。5、突出队伍建设，进一步增强创新能力。深化党的建设、深化作风建设、深化效能建设。
创新驱动 转型人才 引领发展
区人力资源和社会保障局局长 施月仁
一、对照标杆寻差距，正视创新驱动、转型升级中的人才短板。同先进地区比较而言，萧山人才工作存在三个方面的差距。1.人才政策体系上的差距。我区在人才生活保障方面的政策虽然逐步得到完善，但在具体实施操作上还有待于进一步加强和细化。2.载体平台建设上的差距。最为明显的是实体留学人员创业园建设。现有萧山国际创业中心2.8万平方米的孵化面积已呈饱和状态，缺乏实体留创园成为留学人员项目落地孵化，引进留学人员来萧创业创新工作的一个重要制约因素。3.人才综合素质上的差距。基于人才资源总量，我区年均人才净增数还保持在一个较高的水平，但是从区域人才竞争激烈程度来看，加大人才引进培养工作任重道远。
二、打破桎梏促发展，强化创新驱动、转型升级中的人才观念：1.创新人才工作理念。进一步树立科学人才观，构建“人才强区”的核心优势，在培养人才上要扬长补短，在使用人才上要扬长避短，在保护人才上要扬长容短，将人才工作由政府主导行为变成企业的自觉行为。2.创新人才工作机制。坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，积极探索建立人才培养结构与经济社会发展需求相适应的动态调控机制，努力构建有利于科学发展的体制机制，最大限度地激发人才的创造活力。3.创新人才工作政策。提高政策的“含金量”，并以解决实际问题的多少和效果来检验和评价政策创新的成效，使新的政策能够真正缓解人才发展之急。4.创新人才工作载体。要注重载体的运作在产业分布和企业规模分布上存在的不平衡性，进一步完善载体在不同工作领域、产业层次、企业规模之间的分布，强化载体之间的沟通交流，优化载体之间的资源共享，切实发挥好载体在提升人才整体战斗力中的促进作用。
三、立足实际谋思路，重塑创新驱动、转型升级中的人才优势：1.坚持人才强区战略，着力凸显人才集聚效应。2.完善就业长效机制，有效推进城乡统筹就业。按照国家级创业型城区的创建标准，完善五大考核体系，高标准建成国家创业型城区。3.健全社保管理体系，实现全民社保普惠共享，稳步扩大城乡居民社会保障覆盖面。4.强化依法行政理念，积极构建和谐劳动关系。加强劳动关系三方协调机制的组织建设和制度建设。5.突出科学规范管理，切实提升公务员队伍素质。积极推进《公务员法》及其配套政策法规的贯彻实施，推动相关制度入轨运行。
学习先进找差距 谋划环保新思路
区环保局局长 朱纪祥
三天四地，学习内容丰实，感受深刻。我个人的总体感觉是：这四地，变化大、手笔大、潜力大。结合生态环保工作，萧山区与这四地有明显差距。一是环境质量方面，差距仍然明显。二是生态建设方面相比相形见绌。三是能耗减排方面，我们都要远高于昆山、常熟等地。四是环保规范方面，他们控制较严。五是装备能力方面，我们的人员数量远远满足不了需求，同时缺乏相应的应急装备和现代化的监控设备。
新一年的工作思路，我们工作的主要方面是：一是要正确处理好发展与保护的关系。作为环保部门，要加强服务和帮助指导，决不轻易亮红灯、设路障、踩刹车，要全力做到做好参谋，把好污染防治的关口。二是要确保四项主要污染物减排任务的完成。三是要全力创建国家级生态区。要在今年年底通过省级生态区技术核查的基础上，明年年底通过国家级生态区创建技术核查。四是要持续推进环境整治。特别是以浦阳江两岸为重点的“三江两岸”生态景观保护与建设工作，农村连片整治和“四边三化”整治。五是要深入开展污染整治。要在今年确保电镀行业整治完成的基础上，启动印染、化工行业的整治，并重点开展好饮用水源、重点区域、重点行业整治工作。六是要进一步加大环保基础设施建设力度。尤其是要在确保完成今年镇级污水管网建设任务的基础上，明年新建镇级管网100km左右，特别是要确保新增生活污水纳管量1.5万吨/日以上。七是要切实加强环境监管。确保环境安全，尤其是要继续确保不发生重特大环境突发性事件和环境群体性事件，妥善处理环境信访，严厉打击环境违法行为，保障群众的正当环境权益，提升群众的环境满意度和幸福感。
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作者： 编辑：许燕